日前，中國銀監會在北京召開2010年外資銀行監管工作會議，銀監會黨委書記、主席劉明康發表書面致辭，強調要總結處置外資銀行跨境風險傳染的經驗教訓，完善監管政策措施，進一步提高監管能力，使外資銀行的監管工作再上一個新的臺階。銀監會黨委委員、副主席王兆星出席會議并講話。

　　劉明康首先肯定了過去一年來外資銀行監管工作取得的成績。他說，2009年是我國經濟發展最為困難的一年，也是外資銀行監管工作頗具挑戰的一年。面對國際國內經濟金融形勢的嚴峻考驗，外資銀行監管戰線的同志們牢記國家賦予的神圣職責，密切跟蹤國際金融危機的發展變化，認真研判其對在華外資銀行的影響，沉著冷靜，迎難而上，發揚高度負責的敬業精神、精誠團結的合作精神，成功處置了以美國聯合銀行被接管為代表的風險跨境傳染事件，確保了在華外資銀行的穩健運行，維護了金融安全與穩定，取得了抗擊金融風險跨境傳染的重大勝利。更重要的是，以此為契機，建立了一套以抵御跨境風險傳染為重點，以提高外資銀行自身風險抵御能力為根本，以跨境監管合作為手段，以梳理完善外資銀行監管“工具箱”為關鍵切入點的跨境風險傳染應對機制，培養鍛煉了一支業務素質過硬、敢打硬仗的外資銀行監管隊伍，開創了跨境監管合作的新局面，外資銀行監管的各項工作又取得了新的進展。

　　劉明康強調，如果說去年是本世紀以來全球最困難的一年，今年則是最復雜的一年。金融危機余波未盡，世界經濟復蘇的基礎還不穩固，外資銀行風險跨境傳染的形勢依然嚴峻。國內經濟運行中的新老矛盾和問題相互交織，保持經濟平穩較快發展、推動經濟發展方式轉變和經濟結構調整難度加大。部分在華外資銀行的公司治理還不完善，流動性風險、信用風險和操作風險不容忽視，外資銀行的運行和監管面臨著更加嚴峻的挑戰。希望大家結合當前的國際金融監管改革，認真總結應對危機的經驗教訓，進一步完善監管政策和措施，加強監管隊伍建設，努力提升現場檢查和非現場監管的能力、危機處理能力和監管合作能力，再接再厲，科學監管，使外資銀行的監管工作再上一個新的臺階。

　　王兆星在講話中對當前的外資銀行監管工作提出了要求。他說，作為外資銀行監管工作者，要具備開放意識、國際化意識，國際合作意識和經濟金融相互依存、共同發展的意識，把握風險監管的預防、識別、控制和處置四個環節，還要完善銀行監管中的制度、工具和人這三個關鍵要素。一要完善現有監管體制。目前，外資銀行監管的聯動與合作還有很大的改進空間，現場、非現場監管手段還沒有實現有機結合，相關信息也沒有實現及時共享；銀監會、屬地局和報告局之間的監管矩陣聯動與信息共享也需要進一步的加強；外資銀行主報告行、非主報告行之間的信息溝通也不夠通暢。二要進一步豐富和完善監管工具與手段。要充分運用現有的監管工具，發揮準入、現場與非現場等監管工具的效能，并在此基礎上對監管工具進行有機整合，實現綜合監管效能的最大化。同時，要加強學習與研究，在現有監管工具的基礎上積極探索和挖掘，不斷豐富監管手段。三要加強隊伍建設與監管能力建設。在制度、工具、人三個要素中，人是核心。因此，應該從三個方面加強監管隊伍的建設：加大人才儲備力度，擴大監管隊伍；建立科學合理的考核激勵機制，提高個體主觀能動性；加強學習，提高監管人員專業素養與能力。