記者4月12日從江蘇省國(guó)稅局獲悉,2010年第一季度,江蘇國(guó)稅收入（不含海關(guān)代征）完成943.8億元,同比增收227.7億元,增長(zhǎng)31.8%。

　　這其中,1月份收入完成443.7億元,是國(guó)稅自成立以來(lái)月度收入首次突破400億元,超過(guò)1999年全省全年國(guó)稅收入水平（441億元）。

　　仔細(xì)分析一季度國(guó)稅收入報(bào)表,不難發(fā)現(xiàn),服務(wù)業(yè)企業(yè)直接收入243.7億元,同比增收104.9億元,增幅達(dá)75.5%,高于工業(yè)增幅43.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　第一季度,盡管自工業(yè)的稅收仍是絕對(duì)主力,達(dá)560.1億元,高于服務(wù)業(yè)2.29倍,但從國(guó)稅收入的新增總量上看,來(lái)自服務(wù)業(yè)直接收入的增收額占全部稅收增收額的41.3%,而稅收占比也由去年同期的23.4%提高到了28.8%。

　　“假以時(shí)日,服務(wù)業(yè)的增幅和總量對(duì)江蘇國(guó)稅的貢獻(xiàn)會(huì)越過(guò)工業(yè)。”江蘇省國(guó)稅局人士向本報(bào)記者表示。

　　按照江蘇財(cái)稅研究者的分析,如果這種走勢(shì)發(fā)展下去,在江蘇的國(guó)稅收入中,未來(lái)服務(wù)業(yè)將成為主導(dǎo)力量。這也就意味著,隨著江蘇轉(zhuǎn)型步伐的加速,可能在全國(guó)率先扭轉(zhuǎn)目前分稅制格局中“中央拿走大頭”的局面。

　　服務(wù)業(yè)國(guó)稅增幅迅猛

　　2009年,江蘇服務(wù)業(yè)稅收發(fā)展就明顯優(yōu)于工業(yè),入庫(kù)稅收增長(zhǎng)優(yōu)于工業(yè)。

　　2009年江蘇工業(yè)企業(yè)繳納的三大國(guó)稅主體稅種稅收為1919.3億元,同比增收80.3億元,增幅為4.4%,比全部企業(yè)7.8%的增速慢3.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　而全年服務(wù)業(yè)入庫(kù)三大主體稅種（增值稅、消費(fèi)稅和企業(yè)所得稅）稅收增幅高達(dá)17.9%,比全部企業(yè)（7.8%）加快10.1個(gè)百分點(diǎn),而工業(yè)稅收增幅僅為4.4%,差異懸殊。

　　與工業(yè)相比,服務(wù)業(yè)稅收增速?gòu)?qiáng)勁,全省服務(wù)業(yè)三大國(guó)稅主體稅種入庫(kù)稅收747億元,同比增收113.2億元,實(shí)現(xiàn)了17.9%的增幅,貢獻(xiàn)率達(dá)到58%,成為稅收增長(zhǎng)的首要推動(dòng)力。

　　故而,服務(wù)業(yè)在整體稅收中的比重因此由2008年的25.5%提高至2009年的27.9%,上升了2.4個(gè)百分點(diǎn)。在今年第一季度,占比已上升到28.8%。

　　第一季度,從服務(wù)業(yè)四大主體行業(yè)來(lái)看,批發(fā)和零售業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)以及電信計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)分別入庫(kù)國(guó)稅收入165.7億元、34.1億元、19.3億元和10.1億元,同比分別增長(zhǎng)63.6%、198.6%、102.4%和65.4%,反映出全省服務(wù)業(yè)發(fā)展速度進(jìn)一步加速。

　　具體拿經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)蘇州來(lái)看,在2009年蘇州納稅百?gòu)?qiáng)榜單中,盡管制造業(yè)有64家企業(yè)上榜,但在排行榜的前10名中,制造業(yè)僅占1家。而100強(qiáng)新進(jìn)榜單中,服務(wù)業(yè)企業(yè)入圍20家,入庫(kù)稅款57.6億元,占28%。

　　工業(yè)稅收的增長(zhǎng)乏力,更體現(xiàn)在采礦業(yè)、電力燃?xì)饧八�的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)方面。這幾大領(lǐng)域均為負(fù)增長(zhǎng),同比分別下降11.3%、5.1%。

　　江蘇省國(guó)稅局人士指出,黑色及有色金屬冶煉及壓延加工業(yè),雖同在產(chǎn)業(yè)振興調(diào)整行列,但2009年三大主體稅種累計(jì)分別實(shí)現(xiàn)68.5億元、16.2億元,同比分別減收87.7億元和17.5億元,減幅均超過(guò)50%,累計(jì)減收額占負(fù)增長(zhǎng)行業(yè)減收總額的56%,成為去年江蘇國(guó)稅減收的最主要行業(yè)。

　　“主要是因受國(guó)際金融危機(jī)沖擊明顯,加之屬于實(shí)施固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣、金屬非金屬礦產(chǎn)品抵扣稅率提高等減稅政策影響較大,全年稅收狀況不盡理想。”他說(shuō)。

　　不過(guò),從整體來(lái)看,今年一季度江蘇國(guó)稅增幅平均超30％,但這只是在去年同期低基數(shù)基礎(chǔ)上的恢復(fù)性增長(zhǎng)。而第一季度全省企業(yè)所得稅入庫(kù)230.3億元,與去年同期相比增長(zhǎng)99.8%。

　　江蘇省國(guó)稅局人士分析,企業(yè)所得稅的征稅對(duì)象是納稅人取得的所得,反映出企業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng),直接反映出實(shí)體經(jīng)濟(jì)的活力增強(qiáng)（一季度江蘇全省國(guó)稅落實(shí)稅收優(yōu)惠412億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展發(fā)揮了積極作用）。

增值稅轉(zhuǎn)型影響加劇

　　2010年第一季度,江蘇國(guó)稅收入延續(xù)了去年下半年以來(lái)的企穩(wěn)回升勢(shì)頭。

　　1―2月,省國(guó)稅直接組織收入675.1億元,同比增收223.4億元,增長(zhǎng)49.5%。其中,增值稅352.4億元,增長(zhǎng)24.7%;消費(fèi)稅87億元,增長(zhǎng)89.2%;企業(yè)所得稅212億元,增長(zhǎng)99.1%。

　　但在前2個(gè)月的國(guó)稅收入中,增值稅尤其是工業(yè)增值稅直接收入增幅較低,影響企業(yè)進(jìn)銷項(xiàng)的因素更為復(fù)雜:工業(yè)增值稅增幅僅為16.1%,比同期銷售收入增幅（49.5%）低33.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　從工業(yè)企業(yè)進(jìn)銷項(xiàng)情況看,1月～2月銷項(xiàng)稅金同比增長(zhǎng)51.5%,但申報(bào)進(jìn)項(xiàng)稅金同比增長(zhǎng)62.1%,進(jìn)項(xiàng)稅金增幅快于銷項(xiàng)稅金10.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　對(duì)于進(jìn)項(xiàng)增加的原因,江蘇省國(guó)稅局人士認(rèn)為,一是固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣以及金屬非金屬礦產(chǎn)品稅率提高這兩項(xiàng)政策是從2009年1月份起實(shí)施的,對(duì)稅收的影響始于當(dāng)年2月份,當(dāng)月申報(bào)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣僅8.7億元。而今年1月、2月共申報(bào)了53.6億元,相當(dāng)于去年（213億元）1個(gè)季度的水平,“所以增值稅轉(zhuǎn)型政策對(duì)今年增值稅的影響程度將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)去年。”

　　第二,則是在宏觀經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好的背景下,企業(yè)加大了購(gòu)進(jìn)力度,這與去年同期企業(yè)去庫(kù)存化情況正好相反。

　　數(shù)據(jù)顯示,一季度江蘇有6.3萬(wàn)戶增值稅一般納稅人共申報(bào)固定資產(chǎn)抵扣稅額70.1億元,同比分別增加3.1萬(wàn)戶和37.1億元,全省企業(yè)機(jī)器設(shè)備類固定資產(chǎn)投資達(dá)412億元。

　　“企業(yè)增加固定資產(chǎn)投資,增加了對(duì)投資品的需求,會(huì)促使生產(chǎn)該投資品的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張;從投資供給效應(yīng)看,投資供給將形成新的生產(chǎn)能力,從而直接影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”

　　因此從長(zhǎng)期來(lái)看,允許企業(yè)抵扣購(gòu)進(jìn)設(shè)備所含增值稅可以鼓勵(lì)企業(yè)增加投資、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　沙鋼集團(tuán)的一位高層向本報(bào)記者表示,2009年沙鋼集團(tuán)采購(gòu)設(shè)備62億元進(jìn)行技改,以此申報(bào)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣9.1億元。這占到蘇州市固定資產(chǎn)申報(bào)抵扣總額的15.2%。

　　這就可以得出一個(gè)結(jié)論,隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步向好復(fù)蘇,工業(yè)銷售同比增幅會(huì)很高,但由于企業(yè)會(huì)加大設(shè)備更新和備料力度,預(yù)計(jì)2010年上半年,工業(yè)增值稅直接收入增幅將遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)銷售增幅。