今年以來，國家稅務總局石家莊市稅務局把納稅人、繳費人滿意作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容，通過“數據+管理”有效緩解辦稅服務廳擁堵問題，以更優的服務回饋納稅人、繳費人的期盼，為納稅人、繳費人提供更有感的服務，打造更優化的環境。

“數據”深度利用打造辦稅數據管理平臺

石家莊市裕華區稅務局轄區內管戶近51000戶，加之所處位置交通方便，辦稅服務廳日均最高接待量達1800人（次），窗口擁堵問題成為提升納稅服務的一道屏障。

針對這個難題，石家莊市稅務局在廣泛開展深入調研的基礎上，著力打造辦稅服務數據分析監控管理平臺，對全市36個辦稅服務廳叫號及視頻監控系統進行整合升級，實現了壓力預警智能監控、窗口情況實時分析調度、服務質量智能管理、預警及滿意度收集分析等功能。

“窗口無小事，為實現合理分流，解決納稅人長時間等待的問題，我們每月對接入系統的各辦稅服務廳征期業務總量、日均業務量、平均等待時長、平均辦理時長、平均壓力峰值、業務分類排名、綜合業務數量、最高壓力值8項指標統計梳理，深入分析影響辦稅服務廳秩序、造成擁堵的主要原因，通過強化數據分析結果應用，指導各辦稅服務廳業務辦理有序運行。”石家莊市稅務局納稅服務科相關負責人說。

“我們往年都得去信用聯社排隊繳納社保費�，F在好了，藁城區稅務局干部能攜帶移動POS機來到我們家，足不出戶就把社保費繳了，真是太方便了�！睆埣仪f村村民田勝聰說。

“關注農信e繳費二維碼，下載軟件，到完成養老保險繳費，用了不到40秒鐘，而且還可以一人關注給全家人繳費，真是太方便了！對我們這些外地工作的人來說，既省去了回家來回跑的時間，也充分享受到了多種繳費方式帶來的真正便利�！蔽髌殉谴宕迕褚τ儡娬f。

這些變化有效提升了納稅人的獲得感和滿意度。

經統計，今年4月~8月，納稅人平均等候時長由30分鐘縮短至15分鐘。全市平均壓力峰值由9.53降到3.27，降幅達65.6%，每月最高壓力峰值也由26.9下降到9.24，辦稅服務廳窗口壓力得到了極大緩解。

“便利”體驗更佳招招直指辦稅痛堵難問題

“真是太好了，現在出口退稅辦理不僅時間短了，而且也不用抱著資料跑稅務局，我們又擴充了一條生產線，產能增加了15%。”石家莊新合纖維科技有限公司總經理康利強拿著審批好的出口退稅申請書，難掩一臉的興奮。

新合纖維公司是一家棉紗加工企業。由于公司的生產銷售受到了一定的影響，石家莊綜合保稅區稅務局接到公司退稅申請后，短短2天就為企業辦好退稅審批事項，及時解了公司資金周轉燃眉之急。企業在贏得資金回籠時間的同時，也降低了資金運營風險，增強了企業在對外貿易業務中的競爭力，訂單數量和銷售額也逐漸增多，呈現出了快速發展的良好態勢。截至目前，生產棉紗2.75萬噸，實現銷售收入4.5億元。

打造舒心便捷的稅收營商環境一直是石家莊市稅務部門的重點工作之一。

在規范業務流程方面，開展叫號排號、業務咨詢、資料審核、業務清分“一條龍”服務，引導納稅人在自助終端、電子稅務局辦理涉稅業務，實現人員分流、渠道引流，業務無縫銜接；由征管、稅政、管理分局相關人員組建業務受理咨詢專崗，成立志愿者咨詢服務團隊，進駐辦稅服務廳開展咨詢輔導公益活動，使納稅人享受到“流程更優、環節更簡、耗時更短、效果更佳”的辦稅體驗。

在拓展辦稅渠道方面，設立自助辦稅終端，多區域打造便民辦稅網，構建以網上辦稅為主、自助辦稅為輔的網點格局；大力推廣網上辦稅，明確通過電子稅務局或自助終端辦理事項，為納稅人提供多元化辦稅渠道；在橋西區稅務局發票寄遞業務試點的基礎上，擬與郵政速遞公司成立全市發票寄遞中心，為全市納稅信用A級納稅人提供免費寄遞。

在素質能力提升方面，利用晨夕會做好辦稅服務廳人員日常培訓，每周至少組織2次業務知識短訓和1次業務摸底考試；與省局12366納稅服務熱線開展“走進辦稅廳、體驗12366”活動，互助互學，切實提升窗口辦理質效。

“通過晨夕會與辦稅服務廳的‘大�！瘋兊慕涣髯�談，讓我這個職場‘小白’對稅務登記及變更、申報納稅、優惠辦理等業務有了更加清晰的認識，浮躁的心漸漸平定下來�！�2018年通過公務員招錄考到趙縣稅務局的陳鴻鈺說道。

“管理”苦練內功重點完善事中事后管理

最大限度便利納稅人，最大限度規范稅務人。石家莊市稅務局持續深化“放管服”改革，既瞄準辦稅負擔做“減法”，又在后續管理上做“加法”，多舉措完善事中事后管理，為企業創造公平公正的稅收環境。

——強化預警監控。將數據預警與實時監控相結合，每5分鐘提取一次壓力值，取每天壓力值最高值，以及全市辦稅服務廳每個月的壓力值峰值的平均值進行事前預警、事中調度、事后整改。在辦稅服務廳壓力值達到10以上時預警，提醒辦稅服務廳采取應急措施。

——強化應急處置。針對辦稅高峰建立科學合理的應急處置機制和提前預判機制，制定下發《石家莊市稅務局辦稅服務廳突發事件應急處置辦法（試行）》和《石家莊市稅務局關于推行窗口延時錯時工作制度的通知》，為基層辦稅服務廳明確了發生不同擁堵應對流程和服務措施；提前做好征期人流預判，制發《征期運行每日快報》，指導基層單位有針對性地采取應急措施；對納稅人流量大且業務集中的辦稅服務廳進行實時監控，開展預約辦稅遠程取號服務，增設應急臨時辦稅場所緩解壓力。

石家莊市長安區辦稅服務廳是這次開展預約辦稅遠程取號服務的試點單位。近日，石家莊諾鵬電子科技有限公司辦稅人員徐月莉通過網上預約，來到青園街辦稅服務廳辦理申報業務。辦完業務，她激動地說：“太方便了！我把身份證往叫號機上一放，叫號紙還沒出來，就叫到我的名字了。當時我都懵了，是在叫我嗎？真的是太快了！感覺特別好！”

——強化督導檢查。采用蹲點包片的工作方法，對易發生擁堵的市內五區辦稅服務廳進行駐廳督導，指導基層單位征期高峰期的納服應對、減稅降費、辦稅服務制度落實等工作；實行征期運行日匯報制度，形成“每天一匯總、一日一通報”高強態勢，壓實責任，動態監控，全程跟進，確保征期辦稅服務廳業務辦理順暢無擁堵。

道艱且長，行則將至。石家莊市稅務局黨委書記、局長李淵表示，我局將通過創新拓展智能辦稅，加大自助辦稅終端、智能政策咨詢、遠程互動等設備的投入，增加辦稅服務廳科技含量，打造智能化服務新方式，給納稅人更優的辦稅體驗，為推動省會經濟實現高質量發展貢獻稅務力量。