湖北會計(jì)證《財(cái)經(jīng)法規(guī)》考點(diǎn)講義：會計(jì)行政法規(guī)

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　　(二)會計(jì)行政法規(guī)――“×××條例”
　　會計(jì)行政法規(guī)，是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國務(wù)院批
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　　最高行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)發(fā)布，調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。如，《企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例》、《總會計(jì)師條例》。
　　【例題　單選題】我國的會計(jì)法律制度包括會計(jì)法律，會計(jì)行政法規(guī)，國家統(tǒng)一的會計(jì)制度和地方性會計(jì)法規(guī)，其中由國務(wù)院制定的是( )。
　　A.會計(jì)法律
　　B.會計(jì)行政法規(guī)
　　C.會計(jì)規(guī)章
　　D.會計(jì)法
　　[答案]B
　　(三)國家統(tǒng)一的會計(jì)制度――“×××辦法”、“×××準(zhǔn)則”、“×××制度”
　　國家統(tǒng)一的會計(jì)制度，指國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會計(jì)法》制定的關(guān)于會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員以及會計(jì)工作管理的制度，包括會計(jì)部門規(guī)章和會計(jì)規(guī)范性文件。
　　國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的制定依據(jù)是《會計(jì)法》和會計(jì)行政法規(guī)，其法律效力低于《會計(jì)法》和會計(jì)行政法規(guī)。
　　1.會計(jì)部門規(guī)章――由財(cái)政部制定，并由財(cái)政部部長簽署命令予以公布的制度辦法。如，《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則――基本準(zhǔn)則》
　　2.會計(jì)規(guī)范性文件――主管全國會計(jì)工作的國務(wù)院財(cái)政部門以文件形式印發(fā)的制度辦法。如，38項(xiàng)具體準(zhǔn)則及應(yīng)用指南、《企業(yè)會計(jì)制度》、《金融企業(yè)會計(jì)制度》、《小企業(yè)會計(jì)制度》、《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計(jì)檔案管理辦法》等。
　　(以下按發(fā)布時(shí)間先后順序排列)
　　(1)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》
　　1996.6.17財(cái)政部發(fā)布，適用于國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織的會計(jì)基礎(chǔ)工作――主要包括：會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會計(jì)人員的配備、會計(jì)人員的職業(yè)道德、會計(jì)工作交接、會計(jì)核算的一般要求、會計(jì)憑證規(guī)則、財(cái)務(wù)報(bào)告規(guī)則、會計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容和要求、建立和健全單位內(nèi)部會計(jì)管理制度的內(nèi)容和要求等。
　　(2)《企業(yè)會計(jì)制度》
　　2000.12.29財(cái)政部發(fā)布，適用于不同行業(yè)和不同經(jīng)濟(jì)成分的境內(nèi)所有企業(yè)(除了不對外籌集資金、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)和金融保險(xiǎn)企業(yè))。
　　(3)《金融企業(yè)會計(jì)制度》
　　2001.1.27財(cái)政部發(fā)布，適用于境內(nèi)各類金融企業(yè)，包括銀行(含信用社)、保險(xiǎn)公司、證券公司、信托投資公司、期貨公司、基金管理公司、租賃公司、財(cái)務(wù)公司等。
　　(4)《財(cái)政部門實(shí)施會計(jì)監(jiān)督辦法》
　　2001.2.20以財(cái)政部第10號令形式發(fā)布，適用于國務(wù)院財(cái)政部門及其派出機(jī)構(gòu)和縣級以上地方各級財(cái)政部門對國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶和其他組織執(zhí)行《會計(jì)法》和國家統(tǒng)一的會計(jì)制度的行為實(shí)施監(jiān)督檢查以及對違法會計(jì)行為實(shí)施行政處罰(警告、罰款、吊銷會計(jì)從業(yè)資格證書)。
　　(5)《小企業(yè)會計(jì)制度》
　　2004.4.27財(cái)政部發(fā)布2005.1.1起執(zhí)行，適用于境內(nèi)設(shè)立的不對外籌集資金(即不公開發(fā)行股票或債券)、經(jīng)營規(guī)模較小的企業(yè)，但不包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)。小企業(yè)也可選擇執(zhí)行《小企業(yè)會計(jì)制度》和《企業(yè)會計(jì)制度》之一。
　　(6)《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》
　　2006.2.15財(cái)政部發(fā)布了1項(xiàng)基本準(zhǔn)則、38項(xiàng)具體準(zhǔn)則，2006.10.30發(fā)布來應(yīng)用指南，自2007.1.1起在上市公司施行。這三部分共同構(gòu)成了中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系。
　　(四)地方性會計(jì)法規(guī)――“×××省(市)×××辦法”
　　省、自治區(qū)、直轄市、實(shí)行計(jì)劃單列市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)的人大及其常委會在與憲法、法律和行政法規(guī)不相抵觸的前提下，根據(jù)本地區(qū)情況制定、發(fā)布的地方會計(jì)規(guī)范性文件。如，《湖北省代理記賬管理實(shí)施辦法》、《湖北省會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》和《廣東省會計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》等。

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