遼寧專員辦:積極探索綜合財政監管新思路
一、構建分類監管框架。在扎實做好基層單位信息采集、銀行賬戶、支付審核、一行三局預決算審核等基礎上,統籌兼顧、整合力量、優化流程、提高效率,通過開展“審決算,查賬戶,核數據,摸家底”工作,全面推進對各類預算單位的現場檢查,力爭兩年內形成良好監管氛圍。對行政和參公管理事業單位以預算監管為主,從預算編制到預算執行實現全過程監管;對事業單位以資產監管為主,確保國有資產保值增值,準確核定中央財政負擔;對科研院所以科研項目經費監管為主,確保科研事業經費規范有效。
二、前移檢查關口。優化監管方式,嘗試關口前移。針對檢查發現的苗頭性、重大性及具有普遍性的問題,改進現場檢查模式,嘗試于預算年度內開展事中檢查,應對預算單位預算執行、財務管理、會計核算方面存在的問題,實現監管的及時性,以突破事后決算檢查處理難的困境。
三、創建監管人才庫。為解決監管人員少任務重的矛盾,在彌補監督檢查力量缺口的同時著眼于搭建溝通學習平臺,擬通過實踐,為各預算單位培養鍛煉管理人才,提升預算資產及財務會計管理水平,從而提升監管成效。遼寧專員辦已初步在預算單位中建立人才庫,目前已集中33家預算單位共43名專業技術人員。
四、搭建交流平臺。多措并舉,提升綜合監管服務色彩。遼寧專員辦擬根據預算、財務、會計改革管理實際,針對各預算單位在管理實踐中遇到的問題,以開展主題座談、培訓等形式交流經驗、集思廣益,解決預算單位管理工作中遇到的難題,增強預算單位監管歸屬感,提升預算單位的基礎管理能力,彰顯監管的服務特色。
時間:2014-09-05 責任編輯:lijin
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