最近，一家從事技術(shù)咨詢服務(wù)的“營改增”納稅人提出疑問：他們公司最近將一項專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓給另一家公司，轉(zhuǎn)讓費(fèi)為100萬元。根據(jù)政策規(guī)定技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得可免增值稅。由于接受轉(zhuǎn)讓技術(shù)的公司對這項專利技術(shù)不熟悉，他們又派人對其提供技術(shù)服務(wù)，象征性地收取了2萬元的咨詢服務(wù)費(fèi)。那么，收取的2萬元技術(shù)咨詢費(fèi)是否也能夠享受增值稅免稅政策?

　　筆者認(rèn)為，根據(jù)“營改增”的有關(guān)政策，有兩種提供技術(shù)咨詢服務(wù)的行為可以享受增值稅的免稅政策：第一種情況是納稅人在提供轉(zhuǎn)讓技術(shù)、技術(shù)開發(fā)的同時提供與之相關(guān)的技術(shù)咨詢服務(wù)可免增值稅。《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于在上海市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)的通知》(財稅〔2011〕111號)中的附件《交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改增值試點(diǎn)過渡政策的規(guī)定》規(guī)定，試點(diǎn)納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，免征增值稅。與技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，是指轉(zhuǎn)讓方(或受托方)根據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)讓或開發(fā)合同的規(guī)定，為幫助受讓方(或委托方)掌握所轉(zhuǎn)讓(或委托開發(fā))的技術(shù)，而提供的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，且這部分技術(shù)咨詢、服務(wù)的價款與技術(shù)轉(zhuǎn)讓(或開發(fā))的價款應(yīng)當(dāng)開在同一張發(fā)票上。

　　另一種情況是向境外單位提供技術(shù)咨詢服務(wù)免增值稅。《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于應(yīng)稅服務(wù)適用增值稅零稅率和免稅政策的通知》(財稅〔2011〕131號)規(guī)定，試點(diǎn)地區(qū)的單位和個人向境外單位提供的技術(shù)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、技術(shù)咨詢服務(wù)、合同能源管理服務(wù)、軟件服務(wù)、電路設(shè)計及測試服務(wù)、信息系統(tǒng)服務(wù)、業(yè)務(wù)流程管理服務(wù)、商標(biāo)著作權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、物流輔助服務(wù)(倉儲服務(wù)除外)、認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)、咨詢服務(wù)等免增值稅。但不包括合同標(biāo)的物在境內(nèi)的合同能源管理服務(wù)，對境內(nèi)貨物或不動產(chǎn)的認(rèn)證服務(wù)、鑒證服務(wù)和咨詢服務(wù)。

　　因此，“營改增”納稅人如果提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)，且這部分技術(shù)咨詢、服務(wù)的價款與技術(shù)轉(zhuǎn)讓(或開發(fā))的價款開在同一張發(fā)票上�；蛘呦蚓惩鈫挝惶峁┘夹g(shù)咨詢服務(wù)的，就可以享受增值稅免稅政策。