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房產(chǎn)稅會帶來什么改變?


      最新公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》傳遞出一個信號,包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的房地產(chǎn)稅制已被作為一項綜合改革整體統(tǒng)籌加以考慮。

  自房產(chǎn)稅改革破題以來,與之相關(guān)的討論一直不絕于耳。近日公布的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》稱,加快房地產(chǎn)稅立法并適時推進(jìn)改革。

  值得注意的是,這次《決定》中的表述為“房地產(chǎn)稅”。對此,“十二五”規(guī)劃中也明確,“要研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革”。二者“房地產(chǎn)稅”的表述相一致。房地產(chǎn)稅與房產(chǎn)稅不同。房地產(chǎn)稅是一個體系,是指與房地產(chǎn)直接相關(guān)的一系列稅種,包括土地增值稅、企業(yè)所得稅、契稅、個稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等等,而房產(chǎn)稅則是一個針對房屋保有環(huán)節(jié)的一個稅種,屬財產(chǎn)稅。

  這傳遞出一個信號:包括房產(chǎn)稅在內(nèi)的房地產(chǎn)稅制已被作為一項綜合改革整體統(tǒng)籌加以考慮。

  在經(jīng)歷了長達(dá)十年的醞釀、一年多的試點,房產(chǎn)稅改革目前面臨的首要問題是如何將試點擴(kuò)圍。2003年國家開始在六個省市試點空轉(zhuǎn)物業(yè)稅;2006年增加到十個省市;2010年不再提及物業(yè)稅,轉(zhuǎn)而提出房產(chǎn)稅;2011年1月上海和重慶率先試點實征;今年2月出臺的國五條中明確提出:擴(kuò)大個人住房房產(chǎn)稅改革試點范圍。就在今年8月份,房產(chǎn)稅試點擴(kuò)容或在年內(nèi)推出的消息傳來,而且傳聞中的擴(kuò)容點名城市紛紛遞交方案,然而,這一波熱潮并未帶來立竿見影的實質(zhì)性動作。

  11月20日,國務(wù)院召開常務(wù)會議。會議指出,整合不動產(chǎn)登記職責(zé)、建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,是國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案的重要內(nèi)容,也是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、建設(shè)現(xiàn)代市場體系的必然要求。中原地產(chǎn)研究總監(jiān)張大偉表示,不動產(chǎn)登記系統(tǒng)及房屋價值動態(tài)評估系統(tǒng),是房產(chǎn)稅全面開征的兩大必要技術(shù)前提。目前看一、二線城市的房屋價值動態(tài)評估系統(tǒng)都在網(wǎng)簽后逐漸完善。如果不動產(chǎn)登記系統(tǒng)能夠建立,房產(chǎn)稅的推進(jìn)將會明顯加速。他甚至提出,房產(chǎn)稅擴(kuò)圍就在明年。權(quán)威人士表示,不少城市房產(chǎn)稅試點方案已經(jīng)過多輪論證與修改。目前正尋求合適時機(jī)實現(xiàn)房產(chǎn)稅試點擴(kuò)圍。在十八屆三中全會結(jié)束后,正是房產(chǎn)稅擴(kuò)圍最好時機(jī)。

  業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,房地產(chǎn)稅改革,尤其是房產(chǎn)稅改革已不僅是一項稅收政策的調(diào)整,而且是一項公共政策,需要政府和百姓的良性互動,應(yīng)該有一個通道將利益各方的合理訴求送入決策的層面。

  房產(chǎn)稅到底會帶來什么樣的改變?財政部長樓繼偉認(rèn)為,進(jìn)行房產(chǎn)稅改革有多重好處,“不僅是實現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的客觀要求,也有利于合理調(diào)節(jié)收入分配差距。有利于穩(wěn)定市場預(yù)期,也利于地方政府提供持續(xù)、穩(wěn)定的收入來源。”財經(jīng)評論者葉檀也表示,房產(chǎn)稅對地方財政越重要,地方政府就會成為健康市場的呵護(hù)之手,在房地產(chǎn)銷量與價格之間取得平衡。

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更新時間2022-03-13 11:21:31【至頂部↑】
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