達(dá)志科技違規(guī)遭罰 或?yàn)槎悇?wù)漏洞冰山一角
近日,廣東達(dá)志環(huán)保科技股份有限公司(下稱“達(dá)志科技”)頂著“環(huán)保”概念的光環(huán)擬登陸深交所創(chuàng)業(yè)板,但其曾經(jīng)因接受虛開發(fā)票被迫補(bǔ)交稅款并遭罰款;此外,其高新技術(shù)企業(yè)身份能否保持,從而持續(xù)執(zhí)行15%的所得稅優(yōu)惠也是未知數(shù)。
接受虛開發(fā)票遭罰
達(dá)志科技主要從事新型環(huán)保表面工程化學(xué)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。使用表面工程化學(xué)品加工后的工業(yè)產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于汽車、機(jī)械、電子材料、涂料、建筑、船舶、航空航天等國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)。
達(dá)志科技前身達(dá)志有限于2009年9月向云南氟業(yè)化工股份有限公司訂購氟硅酸鎂2噸,貨款為14000元,運(yùn)費(fèi)為1450元。2009年9月18日,達(dá)志有限取得勐臘縣普陽運(yùn)輸有限公司開具的1張“公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)統(tǒng)一發(fā)票”,發(fā)票金額1450元。2011年5月31日,廣州市國家稅務(wù)局東區(qū)稽查局出具《稅務(wù)行政處罰決定書》,稱達(dá)志有限取得的前述發(fā)票經(jīng)云南省地方稅務(wù)局稽查局證實(shí)為虛開發(fā)票,該發(fā)票達(dá)志有限于2009年9月申報(bào)抵扣,并在稅前列支成本,達(dá)志有限因此少繳增值稅101.50元,少計(jì)2009年應(yīng)納稅所得額1348.50元,少繳企業(yè)所得稅202.27元。2011年6月3日,達(dá)志有限補(bǔ)繳了稅款303.77元,支付了罰款150元,兩項(xiàng)合計(jì)453.77元。
招股書稱,保薦機(jī)構(gòu)認(rèn)為,達(dá)志有限受到前述稅務(wù)處罰的行為發(fā)生在2011年,但違法行為發(fā)生在報(bào)告期之外,稅務(wù)處罰涉及金額小,情節(jié)不嚴(yán)重,不屬于重大違法行為,因此該稅務(wù)處罰行為不會(huì)對(duì)發(fā)行人本次公開發(fā)行上市造成實(shí)質(zhì)性的法律障礙。
而有物流業(yè)業(yè)內(nèi)人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)(微博)日?qǐng)?bào)》稱,對(duì)物流貨運(yùn)行業(yè)而言,有些小公司營業(yè)額不大,很多是現(xiàn)金交易,基本不用給客戶開增值稅發(fā)票,如果客戶要求其開發(fā)票的話,很多會(huì)有虛開發(fā)票的情況。
亦有地方國稅局人士對(duì)本報(bào)記者稱,上述這種情況并不少見,就這么一兩張票說明不了什么問題。但如果是有證據(jù)表明公司明知道對(duì)方是虛開發(fā)票而接受的話,受到的處罰可能會(huì)更重。貨運(yùn)物流公司很多都沒辦法拿到發(fā)票,貨主要發(fā)票的話,貨運(yùn)公司可能就“給你隨便找一張”,因此貨主很容易拿到虛開的發(fā)票。
另有投行人士認(rèn)為,上述虛開發(fā)票金額很小,不會(huì)對(duì)達(dá)志科技上市有所影響;但從財(cái)務(wù)控制的角度,可能反映出公司存在一定漏洞,對(duì)稅務(wù)局而言,也不可能發(fā)現(xiàn)全部問題,這可能只是賬目上虛開發(fā)票的“冰山一角”。
稅收優(yōu)惠或難持續(xù)
對(duì)達(dá)志科技來說,未來的稅收優(yōu)惠能否持續(xù)也是一大風(fēng)險(xiǎn)。公司于2008年12月29日經(jīng)廣東省科學(xué)技術(shù)廳等幾個(gè)地方政府部門共同認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè),公司自2008年度起連續(xù)三年企業(yè)所得稅執(zhí)行15%的稅率。
達(dá)志科技稱,于2011年10月13日通過高新技術(shù)企業(yè)資格復(fù)審并取得新的高新技術(shù)企業(yè)證書,但如果國家或地方有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策發(fā)生變化,或者其他原因?qū)е鹿静辉俜细咝录夹g(shù)企業(yè)的認(rèn)定條件,則公司將不再繼續(xù)享受上述優(yōu)惠政策,公司的盈利水平將受到一定程度的影響。
對(duì)此,有業(yè)內(nèi)人士稱,近年來廣東省科技廳原廳長李興華等多名官員相繼“落馬”,多與科研經(jīng)費(fèi)發(fā)放以及對(duì)各類企業(yè)的優(yōu)惠核準(zhǔn)有關(guān);受過這些官員“恩賜”的企業(yè),未來各種優(yōu)惠政策會(huì)否持續(xù)下去,的確存在一定政策風(fēng)險(xiǎn)。
公司亦稱,所處行業(yè)為表面工程化學(xué)品行業(yè),處于較為充分的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中,且行業(yè)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多、市場(chǎng)集中度較低。隨著國內(nèi)表面工程化學(xué)品行業(yè)的發(fā)展,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將日趨激烈,科研實(shí)力薄弱、產(chǎn)品質(zhì)量缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將逐漸被市場(chǎng)淘汰。由于表面工程化學(xué)品行業(yè)的技術(shù)發(fā)展比較快,公司的技術(shù)儲(chǔ)備能否持續(xù)適應(yīng)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)、能否持續(xù)高效地轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品并獲得市場(chǎng)認(rèn)同仍存在一定的不確定性。
招股書同時(shí)顯示,公司控股股東、實(shí)際控制人蔡志華在本次發(fā)行前持有公司80.53%的股權(quán),本次發(fā)行后,蔡志華仍將擁有絕對(duì)控股地位。實(shí)際控制人可以通過行使表決權(quán)影響公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營決策、人事安排和利潤分配等重大決策,如果實(shí)際控制人濫用權(quán)限,則可能會(huì)損害公司以及中小股東的利益。