【導(dǎo)語】針對“交稅了還要收費”的質(zhì)疑，財政部部長助理、黨組成員戴柏華今日表示，無論是從公平性考慮，還是從國際通行做法來看，收費是必要的，但收費必須依法有據(jù)、合理規(guī)范、公開透明。

　　作為簡政放權(quán)工作中備受社會關(guān)注的一部分，現(xiàn)階段收費清理改革進(jìn)展如何?推進(jìn)改革的進(jìn)程中遇到了哪些困難?下一步將重點開展哪方面的工作?6月5日，財政部部長助理、黨組成員戴柏華做客中國政府網(wǎng)，解讀收費清理改革。

　　有網(wǎng)友質(zhì)疑“交稅了還要收費”，對此，戴柏華表示，收費與稅收發(fā)揮的作用不同，政府提供的普遍性公共服務(wù)要通過稅收籌集資金，有些不是普遍性公共服務(wù)，是對特定企業(yè)、個人提供的非普遍性服務(wù)，讓一般納稅人來提供資金，這是不公平的。國際上有一個使用者付費原則，享受服務(wù)的對象來繳費，就向特定收益人來收費。

　　戴柏華舉例指出：“比如出國人員辦理護(hù)照，這些出國人員通過辦理護(hù)照所發(fā)生的護(hù)照印制、加裝防偽表示產(chǎn)生的費用就要由個人來負(fù)擔(dān)。比如有的參加司法考試，通過考試獲得律師資格，對我自己將來從業(yè)會帶來一些收益，這些也應(yīng)該由考生支付相關(guān)的考試費用。主要是看提供的普遍性公共服務(wù)還是特定公共服務(wù)來區(qū)別的。”

　　戴柏華還表示，從國際經(jīng)驗看，發(fā)達(dá)國家普遍存在各種形式的政府收費項目。美國、加拿大、澳大利亞和歐盟等國家政府收費時間也比較長，范圍也比較廣，如果按大類來分主要分為兩類：一類是特許權(quán)、執(zhí)照和許可證收費，如機(jī)動車駕駛執(zhí)照費、酒類制造和銷售許可費等。另一類是公共服務(wù)收費，如污水垃圾收集和處理費、停車收費、道路和橋梁通行費等。無論是從公平性考慮，還是從國際通行做法來看，收費是必要的，但收費必須依法有據(jù)、合理規(guī)范、公開透明。