為深入貫徹落實工商登記制度改革，整合部門資源，減輕納稅人負擔，統一事后監管，根據國務院、國家有關部門、青島市人民政府“三證合一、一照一碼”登記制度改革有關工作要求，青島市自10月1日起全面實施“三證合一、一照一碼”登記模式。改革后，申請人只需到工商部門一個窗口，提交一套材料，辦一份證照即可完成登記，《工商營業執照》《組織機構代碼證》《稅務登記證》合并為一個證照，統一規范為“統一社會信用代碼”。青島市地稅局積極采取措施，協同工商、質監、國稅等部門推進“三證合一、一照一碼”改革工作。10月8日，青島市啟動了第一張“一照一碼”營業執照發放儀式，全市“一照一碼”全面順利實施。

　　一、以互通互聯為目標，加強合作，做好組織保障

　　準確把握“三證合一、一照一碼”登記制度改革的總體要求，明晰工作目標，按照總局、省局、市政府統一決策部署，與市國稅局、市政務服務管理辦公室、市電政信息辦、市工商局、市公安局、市質監局等部門通力配合，成立“一照一碼”登記制度改革推進工作小組，研究制定了“一照一碼”登記制度改革實施方案、辦理流程、編碼規則、綜合申請表單、辦事指南等相關制度，保障“三證合一、一照一碼”在全市全面順利實施。

　　二、以政策落實為基礎，加強培訓，做好人員保障

　　專門成立業務、技術工作小組，落實責任人員、保障工作實施，多次召開專題會議，開展多項業務培訓，涉及“三證合一、一照一碼”業務流程、業務受理范圍、過渡期、新老證照銜接、“一證一碼”業務軟件崗位設置及宣傳工作等內容，確保稅務干部熟知政策，進而為納稅人有效解答各類疑難問題。

　　三、以“互聯網+”為手段，加強服務，做好技術保障

　　對新辦單位納稅人啟用自助開通網上辦稅服務功能。單位納稅人辦理完畢“一照一碼”營業執照3個工作日后，可在青島市地稅局網站點擊網上辦稅廳，通過法定代表人（負責人）或財務負責人手機號接收驗證碼驗證，自動開通網上辦稅服務功能，納稅人簽約委托銀行扣稅賬戶信息、納稅申報、其他涉稅信息采集補錄及部分資料的備案等均可在網上錄入完成。將新辦納稅人原先需在辦稅廳辦理的上述業務“移植”到網上，更進一步簡化了辦事程序，運用“互聯網+”減少納稅人“三證合一”后辦稅負擔。

　　四、以新聞媒介為載體，加強解讀，做好宣傳保障

　　廣泛利用各類新聞媒介，多渠道、多角度進行“三證合一”登記制度改革政策的宣傳，讓廣大納稅人了解“三證合一”改革的內容、意義，知曉“三證合一”登記制度改革帶來的便利，在全社會形成理解改革、支持改革的良好氛圍。同時，聯合國稅部門共同制定了納稅人提醒事項，積極利用辦稅服務廳公告欄、電子屏等方式，“三證合一”明白紙、辦稅指南等材料，深入解讀三證合一“登記制度改革相關政策。

　　五、以績效考核為保證，加強督辦，做好機制保障

　　按照總局要求，將”三證合一“工作的推行和落實情況納入全系統各單位的績效考核，重點從工作部署、業務培訓、業務銜接、宣傳引導等方面進行考核，獎優罰劣。同時，加強督查督辦，在10月1日”三證合一“登記制度正式運行后，組成專門督導組通過明察暗訪，實地督查等方式加強”三證合一“工作的督促落實，確保新政實施到位。