您現在的位置：安徽省注冊會計師協會工作總結及工作計劃
2008年，安徽省注冊會計師行業繼續保持平穩、健康發展的勢頭。截至12月底，全省會計師事務所已達212家，執業注冊會計師2117人，比2007年會計師事務所增加11家、注冊會計師增加186人。2007年全省注冊會計師行業收入2.7億元，比2006年增加3000多萬元。
一年來，協會緊緊圍繞貫徹落實第五次全省會員代表大會精神，按照省財政廳廳長陳先森同志在“五代會”上提出的行業發展和協會建設的具體要求，以科學發展觀為統領，以規范管理為抓手，以建設“五型”單位為載體，認真謀劃工作思路，改進工作作風，團結帶領全省廣大會員，群策群力，不斷推動行業發展和協會建設再上新臺階。2008年，重點開展了以下工作：
一、圍繞做大做強，開創行業工作新局面
協會發揮自身職能，不斷創新工作思路和手段，促進和支持會計師事務所做大做強。
�。ㄒ唬┩七M會計師事務所內部治理不斷規范科學
規范科學的內部治理機制是提升專業服務能力、質量控制能力、風險管理能力和市場競爭力的保證，是實現會計師事務所做大做強的必然選擇。
舉辦新《勞動合同法》講座。4月，邀請省知名專家舉辦《勞動合同法》專題講座，幫助會計師事務所加深對《勞動合同法》各項條款的理解和掌握，提高對貫徹落實《勞動合同法》的重要性、必要性和緊迫性的認識，為保護職工權益、防范勞動爭議、避免勞動糾紛等各項工作打下理論基礎。
開展行業內部治理專題調研。6至8月，我們采取召開座談會、問卷調查和實地調研等方式，在合肥地區部分會計師事務所和馬鞍山、安慶、巢湖、宣城等地開展了行業內部治理問題專題調研，了解行業內部管理現狀和行業需求，為編寫內部治理文本提供參考依據和第一手資料。
組織會計師事務所內部治理研討座談。8月，組織召開會計師事務所內部治理座談會，特邀國內知名大所，天職國際會計師事務所董事長、主任會計師陳永宏先生到會介紹天職國際會計師事務所的內部治理機制建設和文化建設情況，探討事務所和行業發展方向等問題。全省30強會計師事務所的主要負責人和部分在肥會計師事務所主任會計師參加了座談會，大家就事務所的內部治理和行業發展等問題同陳永宏先生進行了交流和探討。座談會取得圓滿成功，收到預期效果。
組織編寫《內部治理參考文本》。自8月份開始，協會組織業內資深人士，開展了包括“人事管理制度”、“業務質量控制制度”和“業務操作規程”等在內的《會計師事務所內部治理參考文本》的研究，目前已拿出初稿，我們將在進一步討論、研究、完善后出臺，供全省會員參考。此舉將為規范全省會計師事務所內部治理發揮作用。
�。ǘ┌l揮專門委員會作用
“五代會”提出了建立健全行業委員會、充分發揮其作用的要求。一年來，協會先后召開三次專門委員會會議，分別研究解決相關問題。2月，召開自律委員會第一次會議，研究2007年執業質量檢查中的遺留問題，對存在問題的會計師事務所和人員做出自律性懲戒決定；討論了財政部起草的《注冊會計師法（修正案）》（征求意見稿）；研究了商務部、公安部、財政部等九部委“關于支持會計師事務所擴大服務出口的若干意見”的貫徹問題。8月，召開自律委員會第二次會議，審議秘書處提出的推進全省會計師事務所內部治理機制建設方案；研究了人民來信查處事項和質量檢查中存在的問題；審議了3家會計師事務所和7名注冊會計師的擬懲戒事項，并根據《中國注冊會計師協會會員執業違規行為懲戒辦法》的規定，對存在問題的會計師事務所和注冊會計師做出自律性懲戒決定。12月，召開自律委員會第三次會議，學習修改后的《中國注冊會計師協會會員執業違規行為懲戒辦法》等三個文件；研究行業懲戒相關問題。與此同時，召開自律委員會和專業技術咨詢委員會聯席會議，對協會制定的《會計師事務所內部治理參考文本》初稿進行了研究討論。
一年來的實踐證明，專門委員會在加強行業自律管理，引導、服務全省行業健康穩定發展起到了積極的作用。
（三）實行防偽標識管理，改善做大做強執業環境
為防范不法分子假冒會計師事務所和注冊會計師出具報告的行為，規范注冊會計師行業的市場秩序，省財政廳和省工商局于去年底聯合發文，自2008年1月1日起，對全省會計師事務所鑒證業務統一實行防偽標識管理。
實行防偽標識管理以后，我省會計師事務所出具的驗資、審計或其他鑒證類業務報告，必須粘貼由省注協統一制作的防偽標識。事務所領取防偽標識后，協會及時將該所領取的防偽標識號段輸入防偽標識數據庫，會計師事務所、工商部門或其他鑒證業務報告使用單位可在協會網站和省工商局的企業登記網站上公開查詢。實行防偽標識管理以來，我們僅接到1起仿冒會計師事務所鑒證業務報告的投訴，防偽管理收到了明顯成效。同時，我們對防偽標識日常管理中發現的異常情況，開展有針對性的執業質量檢查，有的放矢，提高了效率。
�。ㄋ模┓e極推薦會計師事務所參與高新技術企業認定
年初，財政部、國稅總局、科技部三家聯合發文，明確要求中介機構（會計師事務所）參與高新技術企業的認定工作，這是會計師事務所拓展業務領域、做大做強的發展機遇。接到文件后，協會迅速行動起來，按照文件對中介機構的要求，對全省會計師事務所進行了認真全面的篩選，向省科技廳推薦了109家符合條件的會計師事務所，保證高新技術企業的認定工作在我省得以順利進行，會計師事務所的業務得到了拓展。
二、強化人才戰略，提升行業隊伍素質
注冊會計師行業人才隊伍素質是影響行業發展的關鍵因素。人力資源是第一資源，做好行業人才戰略工作，事關行業的未來。
�。ㄒ唬┳龊每荚嚬ぷ�，充實行業隊伍
注冊會計師全國統一考試是廣大考生加入行業隊伍的第一關。我們本著“服務考生、服務考試”的宗旨，在報名前夕，通過電視、網絡等媒體及時發布考試公告、報名簡章，各市考辦也利用屬地報紙、電視、電臺等媒介向社會公布注冊會計師考試報名條件、報名時間、報名地點以及聯系方式，全力做好考試報名的宣傳工作。同時，有關機構繼續開展網絡考前輔導。開考前，省考辦與各市考辦簽定了《注冊會計師全國統一考試實施工作承諾書》，各市考辦與各考點也簽定了《注冊會計師考試工作責任書》，明確各自責任。今年，我們加強了注冊會計師考試的巡視工作，特聘各市紀檢監察人員作為省考辦特聘巡視人員，培訓上崗，要求他們加強對試卷保密、監考人員培訓、考生提前退場處理等工作的監督，全程跟同巡視，確保考試工作萬無一失。
我省今年實際報考總人數19630人，較去年總人數增加1551人，報考總科次40997科次。連續三年注冊會計師考試報名人數上升。
�。ǘ┘訌娬\信信息管理，堅守行業道德底線
今年以來，我們對受到行政處罰、協會自律性懲戒的會員單位或個人的資料進行認真整理、逐條輸入誠信檔案管理數據庫，并在內網發布。
因有關管理部門委托業務的需要，協會全年共為16名注冊會計師、24家會計師事務所出具了無不良記錄的證明。對于曾有不良執業記錄的機構和人員，不予出具誠信證明，如實證明其有不良記錄。我們還為注冊會計師轉所轉會提供有關誠信檔案的查詢和證明服務。通過加強行業誠信信息管理，堅守了行業道德底線。
（三）優化培訓模式，提升執業能力
強化人才戰略，培訓工作是重中之重，打造素質優良的執業隊伍，是培訓工作的出發點和落腳點。2008年，我們在培訓方式、內容、手段上作了改進。加大投入，添置設備，全面實施遠程教育（視頻），使其師資雄厚、效率高、效果好的特點和優勢得到了充分體現。在完成中注協規定培訓內容的同時，我們還采取“請進來、走出去”的方式，和兄弟省注協聯合舉辦主任會計師研討班。五月，和江西省注冊會計師協會在合肥聯合舉辦研討班，美國芝加哥慕百客會計師事務所首席合伙人施銳女士應邀來研討班授課，她就美國會計師事務所內部治理、審計風險控制、企業咨詢服務與客戶的溝通及業務拓展，美國中小企業尋求對外合作的現狀及將給中國企業帶來的商機等內容給兩省業界做了講解。九月，我們組織省內主任會計師赴西安舉辦研討班，與陜西省的同行進行深入的交流研討。此外，還邀請了專家給注冊會計師講授新《勞動合同法》，并與部分主任會計師就事務所人事管理進行互動交流。全年組織注冊會計師參加中注協舉辦的遠程教育培訓班計6期，協會自辦6期面授班，共2530人參加了培訓。在拓展培訓載體和內容的同時，我們及時調研，掌握新情況，制定新措施，應對新變化，培訓新知識，全面提升行業隊伍的執業能力。
三、全面推進和深化行業規范管理
2008年，在鞏固“效能建設、作風建設和崗位大練兵”活動中取得成果的基礎上，按照省財政廳統一部署和要求，立足行業，結合實際，協會認真開展“規范管理年”活動。經過宣傳動員、制定方案、組織實施、從嚴考核，活動取得了明顯成效。
�。ㄒ唬┮幏蹲詴嫀熌隀z管理
為不加重會計師事務所的負擔，我們在規范行業年檢管理過程中精心設計年檢程序，改進年檢方式，減少年檢環節，簡化年檢手續，加快年檢進度，受得了會員們的歡迎。今年應參加年檢的注冊會計師1956人，年檢合格1931人，未通過年檢撤銷注冊25人。在工作中，我們利用協會網站把年檢的全過程及時向社會公開，包括年檢的要求、表格的制定下載、材料的上報、督促等，最終的年檢結果也在網上與社會見面，接受社會的公開監督。4月14日，年檢結果在網站和安徽日報進行了公告，同時發布了2007年度我省會計師事務所前30家信息。
�。ǘ┮幏缎袠I注冊管理
首先，我們將協會網站上原有的注冊管理文件和表格進行了重新清理，結合新情況重新設計上網了最新的表格，建立了“表格下載專區”供會員下載使用，該頁面的訪問量現已達到68381人次；我們還將有關非執業會員的管理、注冊會計師的管理、執業人員轉所轉會等用流程圖的形式繪制出來，上網發布，使會員和從業人員對我們的工作從圖表就能一目了然，簡化、規范了辦事程序，方便了會員，該頁面的訪問量也已達到54096人次。其次，我們改進注冊辦法，縮短注冊周期，全年隨時受理會員的注冊及相關申請工作，在規范行業注冊管理的工作中，不斷提高注冊辦理的速度。截至目前，我們共辦理4批次注冊會計師注冊，新批注冊會計師注冊219人。
�。ㄈ┮幏秷虡I質量檢查管理
今年，協會在對會計師事務所執業質量檢查中，一是嘗試自律檢查和行政檢查相結合，采取省財政廳和協會聯合檢查的方式，由廳監督檢查局牽頭，檢查工作由監督檢查局、會計處、協會共同組織實施，共檢查了18家會計師事務所。二是從幫扶、指導的角度，有計劃、有步驟的獨立對會計師事務所實施自律性檢查。我們針對部分新設會計師事務所在防偽標識使用中的異常情況，單獨檢查了三家會計師事務所，了解會計師事務所執業質量和使用防偽標識的情況。通過規范檢查，形成了監管的合力，加強了注冊會計師行業的監管力度，有效避免了財政系統重復檢查現象的發生，進一步規范了會計師事務所及注冊會計師的執業行為，維護了社會公眾利益。
�。ㄋ模┻M一步規范考試管理
近年來，注冊會計師全國統一考試中出現了一些違規行為，對考試工作產生了負面影響。為防止此類現象發生，我們以開展規范管理年活動為契機，采取措施，進一步規范考試管理工作。一是要求各市成立由市財政局主要領導掛帥的考試領導機構。二是要求各市考辦選用敢于堅持原則、熟悉考試工作、責任心強的同志從事考務工作。三是研究完善監考工作流程，建立預防考試舞弊的機制。四是嚴格考點考場選擇，建立主考負責責任制，對出問題較多的考點，堅決予以調整。五是嚴格保密制度，做好試卷的收、發、存、送各環節的保密安全工作。六是建立省考辦直接委任各市紀檢監督部門同志擔任巡視員的制度，加強考試監督。
�。ㄎ澹┮幏独^續教育管理
一是根據中注協的年度培訓計劃和要求，緊密結合我省行業特點，深入調研，科學論證，及時制定、印發符合我省實際的培訓計劃。二是按照規范的要求，統一編印講義資料，便于學員課間探討，提高授課效率。三是嚴格管理，從嚴考核，確保培訓取得實效。四是充分發揮網絡作用，建立數據庫，動態跟蹤全行業參加后續教育人員狀況，提醒方便會員合理安排培訓時間。五是選拔培養優質師資，在高校挑選師資的同時，重點培養行業內兼職教師，實踐證明，這種方式有很好的效果。通過落實以上措施，突出培訓重點，做出培訓亮點，解決培訓難點，以規范的管理促進全行業繼續教育工作再上新水平。
四、以科學發展觀為指導，提升協會建設水平
2008年是實現“五代會”提出的加強協會建設的一年。為此，協會秘書處凝心聚力，切實改進工作作風，提高工作水平，比學習、比能力、比工作、比貢獻，一年來開展了一系列卓有成效的活動。
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5月12日，汶川地震發生后，協會迅即與四川協會取得聯系，了解災情，在第一時間向四川協會發出慰問電，把安徽注冊會計師行業最真摯的關心和問候送到災區。隨后又向全省行業發出捐款的緊急倡議，會計師事務所和從業人員的捐款絡繹不絕。不僅體現了“一方有難，八方支援”的中華民族傳統美德，也反映出我省行業同仁昂揚向上，充滿愛心，勇擔責任的優秀品質，表達了我們愛國、愛民、回報社會的一片真情。協會和近200家會計師事務所、近2000名從業人員參加了捐款。據統計，這次全省行業抗震救災捐款共有100多萬元。其中省協會捐款10萬元，協會工作人員捐款15，766元（其中的3，100元和特別黨費8，666元，合計11，766元先期通過省財政廳捐走），各會計師事務所及其從業人員捐款913，894元。1，017，894元捐款通過安徽電視臺、四川電視臺、安徽省青少年發展基金會捐給四川省青少年發展基金會，�？钣糜跒暮髮W校重建。
在這次突如其來的地震災害面前，我省行業反應迅捷，行動快速，得到社會普遍贊譽。
�。ǘ╅_展活動，加強交流
今年以來，協會加大了行業活動的開展力度，不斷深化對外交流。春節前夕，舉辦行業2008年新春團拜會，省財政廳領導、各處室負責人以及在肥的常務理事和各會計師事務所同仁歡聚在省黃梅戲劇院，互致問候，氣氛活躍，場面熱烈。3月，開展了“全省十佳女執業人員”評選和表彰活動，并組織人員赴浙江省開展兩省女執業人員的交流。5月，江西省來我省舉辦主任會計師研討班。7月，開展全省注冊會計師行業讀書演講比賽。9月，赴陜西省舉辦全省會計師事務所負責人研討班，和陜西同仁研討交流。10月，舉辦第二屆全省注冊會計師行業“誠信杯”乒乓球比賽。11月，組織業內人士赴臺灣參加“海峽兩岸及港澳地區會計師行業交流研討會”。12月，組織人員赴埃及、南非等國開展境外考察。此外，今年10月，我們還協辦了全省財政系統第一屆“注協杯”運動會，協會運動員表現優異，其中我會乒乓球運動員獲得男子單打比賽第一名，擴大了行業影響，贏得了全省財政系統的好評和贊譽。
�。ㄈ┝⒆阈袠I，加強宣傳
為擴大行業影響，展示行業形象，做好行業宣傳，協會不斷研究行業工作特點，緊密結合實際，建立了“一崗雙責”，要求“一事兩案”，實行每項工作不僅有工作方案，同時要有宣傳方案，做到一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核，做到信息宣傳與業務工作同步跟進。協會全年發布各類信息672余篇，向各相關新聞窗口遞送稿件22余篇次，在媒體上報道13篇次。除利用協會網站平臺加強會員服務、宣傳外，中注協網站、安徽電視臺等媒體也對我省行業活動作了多次宣傳報道。《中國會計年鑒》、《安徽年鑒》、《安徽財政年鑒》、《安徽審計年鑒》也大篇幅收錄了我省行業發展與改革的相關資料。我會工作人員撰寫的學術論文被國家管理類核心雜志《中國科技論壇》（2008第5期）收錄刊登。全年還編發了四期《工作簡報》、制作更新了三期宣傳欄。
（四）通過文明單位再次確認
協會于2004年被評為省直“三優”文明單位，今年被列為再次確認單位，為做好檢查確認工作，協會進一步增強文明創建的意識，加大創建的力度，做到“人人參與、上下互動、部門聯動、全員行動”，嚴格紀律，從嚴考勤，安排專人負責有關文件資料的整理、歸檔工作。順利通過了省直“三優”文明單位再次確認。
�。ㄎ澹┏鋵崊f會秘書處隊伍
按照“五代會”提出的要選拔專業素質高、年富力強并真誠熱愛這個行業的同志到協會工作，建立有利于人才進步成長的良好機制的要求，經省財政廳、省人事廳同意，2008年，協會面向社會公開招聘工作人員。經資格審查、面試、考核等，一名會計學專業的碩士研究生被錄用充實到協會秘書處隊伍。
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全面梳理、繼續修訂和完善秘書處各項管理制度，增強制度的可操作性。一是根據國家勞動法和《職工帶薪年休假條例》的規定，修訂完善了《安徽省注冊會計師協會請銷假制度》；二是為切實做好行業宣傳工作，制定了《協會宣傳暫行辦法》；三是為加強數碼照片的管理，不斷提高檔案管理的規范化、科學化，制定了《數碼照片檔案管理暫行辦法》；四是面對新形勢和新變化，及時補充完善了協會工作計劃；五是及時制定“規范管理年”活動和創建“五型”單位活動的實施方案；六是嚴肅內部紀律，在執行制度方面加強督促檢查，切實提高管理制度的約束力。此外，為做到人盡其才、各負其責，年初調整了秘書處有關部門職責和工作人員崗位，重新制定印發了《協會各部門職責》，進一步規范了部門職責管理。
（七）加強黨建和工會工作
2008年，協會黨支部繼續以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹十七大、十七屆二中、三中全會精神，大力加強黨的思想、組織、作風和制度建設，努力建設高素質的干部隊伍，充分調動廣大黨員和干部職工的工作積極性、主動性和創造性。一是成立協會黨風廉政建設領導小組，組織黨員干部對照學習《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》和省委、省政府《關于開展反腐倡廉制度建設推進年活動意見》，緊緊圍繞黨風廉政建設要求，結合隊伍建設實際，突出抓好懲防體系制度建設、紀律作風教育整頓等，秘書處班子實行定期檢查、定期通報、定期分析、定期整改制度，真正把黨風廉政建設落到實處。二是強化廉政文化建設，開展廉政主題教育和學廉活動，教育廣大干部職工樹立倡廉、守廉、促廉、敬廉的思想意識，自覺抵制各種腐朽思想、腐朽文化侵蝕。三是認真開展學習和實踐科學發展觀活動，通過集中學習和個人自學、談心交流、民主生活會、民主評議會等多種形式開展教育和學習，有針對性、分層次地開展理想信念教育和警示教育，深入開展調研，認真反思工作中存在的薄弱環節，查擺出在遵章守紀、內部管理等方面的問題，堅持邊學邊改、邊整邊改，有效鞏固了工作成果，協會黨建水平有了新的提高。
協會工會聯合黨支部，也組織開展了多項團隊實踐和集體活動，豐富職工文化生活。隊伍的凝聚力和戰斗力不斷提高。
2008年，行業發展和協會建設取得了新的進步。 2009年，協會將以深入學習實踐科學發展觀為契機，在中注協、安徽省財政廳和理事會的領導下，堅持以誠信建設為主線，充分發揮自律管理、組織協調和引導、服務的職能，進一步加強和改進協會工作作風，推動全省行業又好又快發展。
2009年，協會工作要點如下：
一、做好注冊會計師考試改革的準備
2009年我國將實施新的注冊會計師考試制度。新制度規定注冊會計師考試將分為專業階段和綜合階段兩個層級，專業階段考試設為6科，考生只有通過第一層級的考試科目，才能參加第二層級綜合階段 “綜合測試”科目的考試。為做好新舊考試制度的銜接，確保新舊考試制度平穩過渡，現行考試制度將在2009年繼續實施一年。面對這次我國注冊會計師考試制度重大改革，省注協將高度重視、提前謀劃，制定預案，確保新考試制度在我省順利實施。
二、繼續做好行業繼續教育工作
2009年，我們將以職業道德、法律責任，特別是新會計準則、新審計準則中的重點、難點作為主要培訓內容；繼續采取分類別、分層次的方法，通過遠程教育、自辦培訓、舉辦報告會和赴外交流研討的方式開展培訓；全年擬組織7期遠程教育培訓班、8期面授班和1次赴外省交流研討學習班。協會將認真謀劃落實好行業繼續教育工作，深入推進行業人才培養戰略。
三、推動會計師事務所內部治理上水平
2009年，我們將進一步加大會計師事務所內部治理文本的研究力度，多方征求意見，不斷充實、修改，待完善后發布，進一步加強和引導事務所的內部治理走向規范化、科學化，促進會計師事務所做大做強。
四、認真研究和推進行業黨建工作
根據黨中央對新社會組織黨建工作的總體要求和中注協的部署，我們將認真研究我省行業黨建工作。在中注協的指導下，貫徹落實行業黨建政策，探索行業基層黨建，發揮黨員的先鋒模范和黨組織的戰斗堡壘作用。
五、完善日常管理，做好日常工作
根據中注協的要求，繼續開展自律性執業質量檢查工作；繼續做好一年一度的行業年檢和注冊管理等事宜，提高效率、方便會員，繼續實踐非執業會員的管理；進一步做好行業宣傳和對外交流，加強行業調研和理論研究。
六、加強協會秘書處自身建設
2009年，協會秘書處將開展“能力建設年”活動，培訓協會人員，改進工作方法，創新工作領域，提高管理和服務水平，提升協會工作的精細化、科學化、規范化程度。
2009年，在中注協、安徽省財政廳和理事會的領導下，我們將搶抓機遇，直面挑戰，和全省行業同仁共同努力，保持我省行業持續、健康、穩定發展，使協會建設和行業發展取得新的更大的進步。
