三、組織結構設計中的基本問題

　　u 考試內容：

　　1、管理跨度與管理層次，影響管理跨度的因素

　　2、直高結構和扁平結構的優(yōu)缺點

　　3、部門的劃分

　　4、職權的劃分

　　5、判別集權與分權程度的依據

　　6、影響集權和分權的因素

　　u 要點：

　　1、正確、合理地確定管理跨度和層次、劃分部門、劃分職權是組織結構設計中面臨的三個相互關聯的基本問題。

　　2、管理跨度

　　(1)管理跨度的定義

　　Ø 管理跨度是管理人員直接指揮、監(jiān)督其下屬的人數。

　　Ø 根據一般經驗，管理跨度以 4~8 人為宜，基層可以適當加大，以 8~15 人為宜。

　　(2)影響管理跨度的因素：

　　① 管理人員的能力

　　在同樣條件下，素質高、能力強、精力充沛、經驗豐富的管理人員能夠管轄較多的下屬，可以適當加大管理跨度。

　　② 人員的素質

　　受過良好訓練，具有高度責任感和獨立性的下級不需要過多的指揮、監(jiān)督，可以適當加大管理跨度。

　　③ 工作的性質

　　比較復雜、困難，特別是涉及發(fā)展方向、發(fā)展戰(zhàn)略等的高層次工作，管理跨度不宜過大;比較簡單、操作性強的基層工作，管理跨度可以適當加大。

　　④ 授權程度

　　適當授權可以減少管理人員的工作量，節(jié)約管理人員的時間、精力，管理跨度可以適當加大。

　　⑤ 計劃的完善程度

　　科學、周密、行之有效的計劃可以避免工作中的混亂、失誤 , 減少指揮、監(jiān)督的工作量，有利于增大管理跨度。

　　⑥ 溝通程度

　　組織內信息溝通渠道暢通、考核制度健全、控制技術有效，管理跨度可以適當加大。

　　3、管理層次

　　管理層次指組織中職位等級的數目。

　　4、管理跨度與管理層次的關系

　　管理層次與管理跨度成反向關系。管理跨度大，管理層次就少;反之，管理跨度小，管理層次就多。

　　5、直高結構與扁平結構

　　(1)直高結構

　　① 定義：是指具有管理跨度小而管理層次多的組織結構。

　　② 優(yōu)點：分工明確，管理嚴密，上下級易于協調。

　　③ 缺點：管理人員較多，管理成本較高，不利于信息的縱向傳遞，抑制下級的主動性和創(chuàng)造性。

　　(2)扁平結構

　　① 定義：是指具有管理跨度大而管理層次少的組織結構。現代企業(yè)趨向于這種扁平化的組織結構。

　　② 優(yōu)點：管理人員較少，管理成本較低，簡化信息縱向傳遞的環(huán)節(jié)，縮短上下級距離，密切上下級關系，有利于授權、分權和調動下級的主動性與創(chuàng)造性， 促進對人員進行選拔和培訓。

　　③ 缺點：增加了管理人員的負擔，加大了橫向溝通聯絡的困難，使管理人員容易陷于日常工作，不利于對下級進行嚴密的控制。