船舶登記制度是一個(gè)國(guó)家(地區(qū))國(guó)際航運(yùn)政策的重要組成部分，它直接關(guān)系到船舶所有權(quán)、船舶航行權(quán)、船舶抵押權(quán)。在某種意義上，船舶登記制度還體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家(地區(qū))的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一、船舶登記的概念和分類（了解）

　　(一)船舶國(guó)籍

　　船舶國(guó)籍是指船舶所有人按一定國(guó)家的船舶登記章程進(jìn)行登記，取得該國(guó)簽發(fā)的國(guó)籍證書，懸掛該國(guó)國(guó)旗航行，使船舶隸屬于登記國(guó)的一種法律上的身份。船舶國(guó)籍體現(xiàn)了船舶與國(guó)家之間的聯(lián)系，是船旗國(guó)對(duì)于船舶管理的依據(jù)，是進(jìn)行船舶管理的“法律紐帶”。船舶國(guó)籍依國(guó)內(nèi)法通過船舶登記而取得。我國(guó)《海商法》第5條規(guī)定，“船舶經(jīng)依法登記取得中華人民共和國(guó)國(guó)籍，有權(quán)懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗航行”。

　　(二)船舶登記

　　船舶登記是指對(duì)船舶享有某種權(quán)利的人，向國(guó)家授權(quán)的船舶登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)并提交相應(yīng)的文件，經(jīng)船舶登記機(jī)關(guān)審查，對(duì)符合法定條件的船舶予以注冊(cè)、并以國(guó)家的名義簽發(fā)相應(yīng)證書的法律事實(shí)。

　　(三)船舶登記的類型

　　船舶登記從不同的角度可劃分成不同種類。

　　船舶登記從不同的角度可劃分成不同種類。以登記條件的寬嚴(yán)劃分，可分為正常登記和開放登記;以登記船舶的權(quán)利劃分，可分為船舶所有權(quán)登記、船舶抵押權(quán)登記和光船租賃登記;以登記目的劃分，可分為取得登記、變更登記和注銷登記;以登記的有效期劃分，可分為通常登記和臨時(shí)登記。

　　其中，最重要的是以登記條件的寬嚴(yán)劃分：正常登記和開放登記。

　　(四)第二船籍制度

　　為與方便旗船抗衡和競(jìng)爭(zhēng)，以英國(guó)、挪威為代表的歐洲海運(yùn)發(fā)達(dá)國(guó)家自20世紀(jì)80年代中期開始調(diào)整本國(guó)海運(yùn)政策，效仿方便旗國(guó)的某些政策措施，推出了“船舶離岸登記制度(OFF-SHORE)”和“國(guó)際船舶登記制度(ISR)”。即在本國(guó)和本土附近的自治島嶼(或?qū)俚?開設(shè)新的船舶登記處，這便是第二船籍制度。

　　（方便旗船在本節(jié)第五部分詳細(xì)闡述）

　　第二船籍登記制度具體特征主要表現(xiàn)在：

　　1.登記條件寬松，登記手續(xù)方便快捷

　　2.允許船東雇傭低工資標(biāo)準(zhǔn)的外國(guó)船員

　　3.減免稅、費(fèi)或政府對(duì)船東進(jìn)行補(bǔ)貼