第二節 公司所有者與經營者

一、公司所有者

公司的產權制度具有明晰的產權關系，它以公司的法人財產為基礎，以出資者原始所有權、公司法人產權與公司經營權相互分離為特征，并以股東會、董事會、監事會、執行機構作為法人治理機構來確立所有者、公司法人、經營者及員工之間的權利、責任和利益關系。

(一)公司的原始所有權

原始所有權是出資人(股東)對投入資本的終極所有權，其表現為股權。股權是公司股東基于其投資人資格而享有的權利。股權是相對于一般意義上的所有權而言，在現代企業理論實踐中，其權能已被大大弱化。一般情況下，股東沒有對公司直接經營的權利，也沒有直接置法人財產的權利。股東一旦出資入股，不能要求退股而抽走資本。股權的主要權限有：對股票或其他股份憑證的所有權和處分權，包括饋贈、轉讓、抵押等;②對公司決策的參與。即股東可以出席股東會議并對有關決議進行表決，可以通過選舉董事會間接參與公司管理;③對公司收益參與分配的權利，包括獲得股息和紅利的權利，以及在公司清算后分得剩余產的權利等。

(二)公司的法人財產權

公司法人財產，是由在公司設立時出資者依法向公司注入的資本金及其增值和公司在經營期間負債所形成的財產構成。法人財產是公司產權制度的基礎，它具有以下三個特點：①公司法人財產從歸屬意義上講，是屬于出資者(股東)的。當公司解散時，公司法人財產要進行清算，在依法償還公司債務后，所剩余的財產要按出資者的出資比例歸還于出資者。②公司的法人財產和出資者的其他財產之間有明確的界限。公司以其法人財產承擔民事責任。一旦公司破產或解散進行清算時，公司債權人只能對公司法人財產提出要求，而與出資者的其他個人財產無關。③一旦資金注入公司形成法人財產后，出資者不能再直接支配這一部分財產，正常情況下也不得從企業中抽回，只能依法轉讓其所持的股份。應當特別注意的是，公司對其全部法人財產依法擁有獨立支配的權力，即公司擁有法人財產權(或稱法人產權)。公司擁有的法人財產和法人財產權是其確立法人地位的基礎，而公司產權制度是以公司在法律上具有獨立法人地位為前提的。法人財產權是公司依法獨立享有的民事權利之一，也是最重要的一項民事權利。公司法人需要依照法律或公司章程行使法人財產權，依法對法人財產行使各項權能，同時以其全部法人財產承擔民事責任。此外，公司還要依法維護出資者的權益，努力實現公司財產的不斷增值。

(三)公司財產權能的兩次分離

公司財產權能的分離是以公司法人為中介的所有權與經營權的兩次分離。第一次分離是具有法律意義的出資人與公司法人的分離，即原始所有權與法人產權相分離;第二次分離是具有經濟意義的法人產權與經營權的分離，這種分離形式是企業所有權與經營權分離的最高形式。

(1)原始所有權與法人產權的分離。這是公司所有權本身的分離，公司出資者的所有權轉化為原始所有權，失去了對公司資產的實際占有權和支配權。公司法人擁有法人資產，對所經營的資產具有完全的支配權，即法人產權。法人產權是指公司作為法人對公司財產的排他性占有權、使用權、收益權和處分轉讓權。這是一種派生所有權，是所有權的經濟行為。相對于公司原始所有權表現為股權而言，公司法人產權表現為對公司財產的實際控制權，保證公司資產不論由誰投資，一旦形成公司資產投入運營，其產權就歸屬公司，而原來的出資者就與現實資產的運營脫離了關系。公司法人全面擁有對公司資產的支配權，而且，在法人存續期間，這些權能成為法人永久享有的權利。公司據此以自己的名義直接、穩定地占有和經營股東出資的資產，擺脫了資產原始所有者的直接干預。總之，股東作為原始所有者保留對資產的價值形態——股票占有的權利;法人則享有對實物資產的占有權利。這樣，原始所有權與法人產權的客體是同～財產，反映的卻是不同的經濟法律關系。原始所有權體現這一財產最終歸誰所有;法人產權則體現這一財產由誰占有、使用和處分。

(2)法人產權與經營權的分離。這是只具有經濟意義的法人所有權與經營權的分離。公司法人產權集中于董事會，而經營權集中在經理手中。在法人產權界區明確，且對經營權操作區間給定時，經理具有獨立的、自由的經營決策權。經營權是對公司財產占有、使用和依法處分的權利，是相對于所有權而言的。與法人產權相比，經營權的內涵較小。經營權不包括收益權，而法人產權卻包含收益權，即公司法人可以對外投資獲取收益。另外，經營權中的財產處分權也受到限制，一般來說經理無權自行處理公司資產。經營權要由法人產權規定其界區，即由董事會決定經理的職權。由于公司資本所有權的多元化和分散化，也由于公司規模的大型化和管理的復雜化，管理活動需要專門的人才來執行，于是，公司的經營權被賦予了職業經理，出現了一個以專門從事經營管理活動為職業的經理階層。