經濟師考試中級公路運輸預習講義(56)
經濟師考試中級公路運輸專業知識預習:道路運輸行政管理概述
第十四章 道路運輸行政管理
第一節 道路運輸行政管理概述
一、道路運輸行政管理的概念
(一)概念:是由縣級以上地方人民政府交通主管部門負責領導,縣級以上道路運輸管理機構負責具體實施,為實現國家當時的中心工作目標,有效履行政府行政管理職能,對道路運輸業的各種經濟活動所進行的計劃、組織、指導、協調、監督和服務工作的總稱。
(二)主體:各級政府的交通主管機關及其下屬的道路運輸管理機構。
(三)對象:從事道路客貨運輸經營的主體;從事道路運輸相關業務經營的主體以及他們從事的經營活動。
(四)管理方式和手段
1.管理方式:依法行政管理。
2.管理手段:以經濟、法律手段為主,以行政手段為輔。
二、道路運輸行政管理的性質和目標
(一)道路運輸行政管理的性質
1.屬于國家行政管理范疇,是國家行政管理的組成部分,具有政府行政管理的基本屬性;
2.具有階級性,代表國家的組織活動和管理活動,是國家統治權力的體現;
3.是專業部門的經濟行政管理;
4.屬于上層建筑范疇。
(二)道路運輸行政管理的目標
1.總目標:維護道路運輸市場秩序、保障道路運輸安全、保護道路運輸各方當事人的合法權益、促進道路運輸業的健康發展。
總目標包含了基本目標;強調了安全目標;突出了道路運管機構建設和維護道路運輸市場良好秩序的使命,充分體現了在新形勢下“構建和諧交通”的理念,在利益主體的考慮和利益分配方面更全面、更協調。
2.基本目標:促進道路運輸業的健康發展。
3.具體目標:運政體制改革的目標、運輸安全保障目標、運輸發展目標、運輸市場秩序建設目標、運輸生產與經濟效益目標、運輸質量與精神文明建設目標、運輸結構目標、運輸環境保護目標、運輸管理機關自身建設目標等。
三、道路運輸行政管理職能
(一)制訂道路運輸行業發展規劃
(二)制定道路運輸行政管理政策
(三)參與行業經濟運行管理
(四)組織協調
(五)指導行業協會工作
(六)提供行業信息服務
習題:1.道路運輸行政管理的主體是( )。
A.各級政府的交通主管機關及其授權的道路運輸管理機構
B.從事道路運輸活動的企業、社會組織和個體經營者
C.參與營業性運輸活動的企業、社會組織和個體經營者
D.參與非營業性運輸活動的企業、社會組織和個體經營者
答案:A 。考查道路運輸行政管理的主體