案例分析題

 

    A紡織品公司主要市場在甲地，2008年12月，發現B公司生產的提花布產品正在逐步打入甲地。由于B公司的產品質量好、價格合理，造成A公司產品的市場份額連續下降，A公司隨即召開董事會商討對策。 

　　2009年1月，在A公司的董事會上，通過了兩項決議： 

　　（1）與甲地銷售商簽訂協議，約定銷售商今后不得銷售B公司的產品； 

　　（2）在近3個月，以低于成本的價格銷售本廠產品，待重新占領市場后，再恢復原價。 

　　2009年10月，甲地從事紡織品生產銷售的廠家還包括C公司、D公司，為了鞏固甲地該產品的市場利潤，A公司、C公司和D公司達成了一項協議，約定了三家廠商生產的同類紡織品的基準價格，最多上浮50％，締約的任何一方不得低于該基準價格，否則會受到相應的制裁。 

　　A公司在乙地市場銷售額為1500萬元，經相關部門測算，紡織品在當地市場的銷售額總量為1億元，在乙地市場上還有一家經營者E公司，該公司與A公司雖然都屬于紡織品的生產商，但由于各自側重于當地不同的市場，因此之間不存在實質競爭，E公司在乙地的市場銷售額為6500萬元，A公司為了搶占并擴展乙地的市場，當年準備并購該經營者60％的股份，并購前A公司和E公司2008年營業額資料如下：  

經營者營業額

他國市場營業額

中國市場營業額

A公司

0.5億元

11億元

E公司

0.3億元

10億元

合計

0.8億元

21億元

　　另知，A公司并購前未持有該經營者任何的股份，也沒有被同一股東持有股份，不存在任何的關聯關系。 

　　要求：根據價格法律制度、反不正當競爭法律制度和反壟斷法律制度的規定，分析說明下列問題： 

　　（1）根據《價格法》的規定，經營者的價格義務包括哪些？ 

　　（2）A公司擬定的約定銷售商不得銷售B公司的產品的協議屬于什么性質的協議？ 

　　（3）如果不能提供正當理由，A公司擬定的以低于成本的價格銷售本公司產品的計劃是否符合《價格法》的規定？并說明理由。 

　　（4）根據《反壟斷法》的規定，如果A公司董事會的兩項決議得以實施，A公司將承擔什么法律責任？ 

　　（5）A公司與C公司、D公司達成的協議屬于何種協議？是否符合《反壟斷法》和《價格法》的規定？根據《價格法》的規定，應對相關責任人的處罰包括哪些？ 

　　（6）A公司并購E公司是否屬于反壟斷法規定的經營者集中？并購之前是否需要向國務院商務主管部門申報？并說明理由。 

　　【答案】 

　　（1）經營者的價格義務包括：①合法經營，合理定價，合法獲利。②準確記錄與核定商品和服務的生產經營成本。③執行依法制定的政府指導價、政府定價和法定的價格干預措施、緊急措施。④明碼實價。 

　　（2）A公司擬定的約定銷售商不得銷售B公司的產品的協議屬于反壟斷法禁止的縱向壟斷協議。縱向壟斷協議包括排他性交易。 

　　（3）如果不能提供正當理由，A公司擬定的以低于成本的價格銷售本公司產品的計劃不合法。根據《價格法》規定，經營者不得以排擠競爭對手為目的，以低于成本的價格銷售商品。 

　　（4）如果A公司董事會的兩項決議得以實施，給他人造成損失的，依法承擔民事責任。再由反壟斷執法機構責令停止違法行為，沒收違法所得，并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。 

　　（5）A公司與C公司、D公司達成的協議屬于橫向壟斷協議中的固定商品價格的協議。該類協議被我國《反壟斷法》所禁止。另外，該行為屬于《價格法》中所規定的“固定價格、限定轉售價格”的價格違法行為。根據《價格法》規定，經營者實施價格壟斷行為、價格欺詐行為、哄抬價格或變相抬壓價行為的，責令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，予以警告，可并處罰款；情節嚴重的，責令停業整頓或由王商行政管理機關吊銷營業執照。符合《反壟斷法》規定的，可依其規定處罰。 

　　（6）①A公司并購E公司屬于反壟斷法中規定的“經營者集中”。根據規定，經營者集中的情形包括經營者通過取得股權或者資產的方式取得對其他經營者的控制權。本題中，A公司并購E公司60％的股份，足以達到控制的要求，因此屬于反壟斷法中所規定的“經營者集中”。 

　　②A公司并購E公司之前應向國務院商務主管部門申報。根據規定，參與集中的所有經營者上一會計年度在中國境內的營業額合計超過20億元人民幣，并且其中至少兩個經營者上一會計年度在中國境內的營業額均超過4億元人民幣的，需要向國務院商務主管部門申報。本題中，A公司和E公司在境內的營業額總額為21億元人民幣，超過了20億元人民幣；A公司和E公司各自的營業額也均超過了4億元，因此需要在并購前申報。