2012年會計職稱考試《中級經濟法》復習——經濟法總論

　　知識點、接受調控和規制的主體的義務

　　對于一般的市場主體的義務，在民商法等領域已有規定，當這些市場主體成為經濟法上的主體時，同樣也要承擔這些義務，同時，還要承擔經濟法所規定的相關義務。這些義務主要有兩類：一類是接受調控和規制的義務，一類是依法競爭的義務。

　　首先，接受調控和規制的義務，是指市場主體應當接受依法作出的調控和規制，遵從哪些具有法律約束力的調控和規制，具體包括接受相關國家機關依法作出的宏觀調控和市場規制兩個方面。從一般的法理上說，依法實施的調制行為，至少具有形式上的合法性，因而市場主體通常是應當接受的。如國家立法機關依法調整稅率、利率，國家征稅機關依照法律的規定進行征稅，中央銀行調整存款準備金率等，只要是依法進行的，市場主體就不能拒絕或反抗，這是其基本義務，否則，就很難形成有效的"經濟法秩序"。

　　市場主體雖然享有市場對策權，但對于那些具有法律約束力、強制執行力的調制行為，則應當接受，而不能從事違法的博弈活動。例如，國家規定的稅率、計稅依據的確定方法等，都是有法律約束力的，市場主體對這些強制性的規定是不能任意改動的。如果市場主體不遵從既有規定，逃避自己的納稅義務，從事相關的稅收逃避行為，或者自行降低稅率，調低稅基，則構成對法定義務的違反，應當承擔相應的法律責任。

　　市場主體作為調制行為的作用對象，其權利的行使既具有一定的被動性，也具有明顯的主動性。市場主體是否接受調控和規制，在多大程度上接受，都會影響到調制行為的實效。在這方面，不僅要強調市場主體的市場對策權，同時，也要強調市場主體接受國家依法實施的調制行為的義務，只有把這兩個方面有機地結合起來，才能更好地實現經濟法的調整目標。

　　其次，上述的接受調控和規制的義務，主要是從縱向對策的角度來看的。從橫向對策的角度來說，則涉及依法競爭的義務。這里的"依法競爭"，不僅涉及市場主體與其競爭者之間的關系，而且，在競爭的過程中，還可能涉及消費者權利保護的問題。市場主體在其行使競爭權的過程中，不能采取不公平的方式，或者不正當競爭的手段，去損害其他競爭主體的利益，這是依法競爭的基本要求。為此，各類市場主體都不得從事危害公平競爭的行為，也不得從事違反誠實信用、公序良俗和公認的商業道德的行為。一旦市場主體違反這些義務，就要承擔經濟法上的責任。

　　再次，市場主體的依法競爭義務，除了傳統意義的以外，還可能被賦予新的含義。在市場競爭日趨激烈的今天，各類企業都試圖通過各種手段來獲取競爭優勢，一些企業極可能通過稅收逃避、非法集資、虛假上市等手段來獲得一時的"競爭優勢"，這就違反了依法競爭的義務。因此，對于依法競爭的義務，要做廣義上的理解。

　　最后，各類主體都可能成為競爭者，消費者個人一旦從事經營性活動，也就成為了經營者，同樣也要履行依法競爭的義務。也就是說，從主體的角度來看，對依法競爭的義務主體也要做動態的、廣義的理解。可見，依法競爭的義務是各類市場主體都應當履行的。