●(省委)書記審計的難點在于他們的經濟責任到底是什么，怎么界定。

    ●審計機關究竟應放在政府還是人大，這并不重要，關鍵是自己要有獨立性。

    ●目前還沒有發現領導干預審計，干預我們也不會聽。

　南都訊 記者孫天明 萬蜜發自北京 省委書記的經濟責任審計，要推廣仍需時間。全國政協委員、審計署副審計長余效明在“兩會”期間接受南都專訪時表示，由于書記的經濟責任如何界定仍不清晰，省委書記的審計推廣尚無時間表。她還表示，中國審計理念和做法在國際領先，審計機關究竟設在政府還是人大并不重要，關鍵是看是否具有獨立性。

    “省委書記的審計還在試點階段”

    中央提出把“權力關進籠子里”，也使得審計的作用愈加凸顯。余效明表示，近年來審計在反腐敗中發揮的作用越來越大，主要體現在查處大案要案，通過審計發現大案要案線索，移交給相關部門查處。“包括劉志軍案、中石油案，都是審計審出來的。”余效明表示，從目前來看，審計有能力承擔更重要的預防、揭露和懲治腐敗的功能。

    就在前幾天，審計署副審計長董大勝表示，今年將對30多個中央部門預算資金情況進行審計，還將對三個省長進行審計。事實上，2011年，審計署就曾表示，“十二五”期間，擬在對副省級城市市委書記進行審計試點基礎上，探索開展省委書記的經濟責任審計。

    “任期經濟責任審計，不管你在不在任，有的離任了我們也會審。”余效明表示，任期經濟責任審計早在上世紀90年代就開始試點，層級逐步提高，目前，任期經濟責任審計主要針對省長和部長，每年都會審，省委書記的審計則還在試點階段，沒有全部鋪開，尚未有推廣時間表，“到了一定程度就會鋪開。”余效明表示，書記審計的難點在于他們的經濟責任到底是什么，怎么界定。

    “審計機關在政府還是人大不重要”

    長期以來，中國審計的獨立性備受關注，而現行審計體制也有諸多爭議，審計機關設在政府還是人大也是老生常談的話題。“作為政府組成部門，中國審計的公正性、獨立性沒有受到影響。”余效明表示，中國審計具有鮮明特色，而在政府序列下也有優勢，審計提出的建議和問題處理更直接有力，發現問題通過政府馬上就可以整改。而其它國家將審計機關設在議會，議會沒有處理權，就是說說而已，“我們查了以后可以立即下處理決定，通過政府可以處理，處理的力度比他們大。”

    她表示，雖然是政府組成部門，但是審計不存在護短一說，“目前還沒有發現領導干預審計，干預我們也不會聽。”余效明說，審計機關有自己的獨立性，也有自己的審計紀律，“目前中國的審計很適合中國的國情，而且中國審計在國際上很有地位，他們還挺羨慕我們。”她表示，中國現在的審計理念和做法，在國際上都是領先的，而審計機關究竟應放在政府還是人大，這并不重要，關鍵是自己要有獨立性，要有審計標準，不要受其它干擾。