以下是企業法律顧問綜合法律知識復習指導之國家賠償概述：
　　1.國家賠償的概念和特征
　　（1）國家賠償的概念
　　國家賠償是指國家對國家機關及其工作人員違法行使職權造成公民、法人和其他組織合法權益的損害給予賠償的活動。
　　（2）國家賠償的特征（了解）
　　①賠償主體特定。國家賠償的主體是國家，即由國家承擔法律責任，并最終支付賠償費用，一般由具體的國家機關承擔賠償義務。
　　②賠償范圍特定。是一種有限賠償責任。國家賠償法規定了國家賠償的范圍，也明確了國家不承擔賠償責任的各種情形。
　　③賠償方式和標準制定。國家賠償的主要方式是支付賠償金，輔助方式是返還財產、恢復原狀。賠償標準因侵犯的對象和程度的不同而變化，且賠償數額有最高限制。
　　④賠償程序多元。國家賠償的另一顯著特點是賠償程序多元，不僅行政賠償和刑事賠償適用不同的程序，而且同樣是行政賠償，受害人可直接向賠償義務機關提出，也可在行政復議、行政訴訟中一并提出，還可以單獨提出。
　　2.國家賠償的構成要件（重點）看結構圖
　　（1）主體要件。主體要件是指國家承擔賠償責任必須具備的主體條件，這里的主體要件是指侵權行為主體，而不是責任主體。國家賠償法上的侵權行為主體有兩類：
　　①國家機關。作為侵權行為主體的國家機關僅限于國家行政機關和國家司法機關。須說明的是公安機關、安全機關和監獄管理機關既是國家行政機關的組成部分，又行使部分司法權，具有雙重身份。軍事法院和軍事檢察院是具有司法職能的軍事機關，可以成為侵權行為主體。
　　②國家機關工作人員。國家賠償法規定的國家機關工作人員包括國家行政機關、國家司法機關（含具有司法職能的軍事機關）的工作人員以及法律、法規授權組織，受行政機關委托的組織的工作人員，還包括自愿協助執行國家公務的普通公民，但不包括國家機關的勤雜人員和服務人員。
　　（2）行為要件。行為要件是指國家對侵權主體實施的何種行為承擔賠償責任，包含以下兩項內容：
　　第一，侵權主體實施的行為是執行職務的行為。判斷某一行為是否屬于執行職務行為的具體標準有：
　　①職權標準。職權標準是判斷某一行為是否屬于執行職務行為的根本標準，即執行職務的行為應是國家機關和國家機關工作人員根據法律賦予的職責權限實施的行為，而無論該行為是否合法。
　　②時空標準。國家機關或國家機關工作人員執行職務的行為應在一定的時間、空間內作出，超出時空范圍的行為通常就不是執行職務的行為。
　　③名義標準。通常情況下，執行職務行為是以國家機關及其工作人員的身份和名義實施的。④目的標準。執行職務的行為應以維護公共利益為目的，而非追求公務員個人利益。
　　第二，執行職務的行為違法。違法的具體情形包括以下方面：
　　①國家侵權主體的行為違反法律、法規、規章和其他具有普遍約束力的規范性文件。
　　②國家侵權主體的行為雖然沒有違反上述文件的明確規定，但違反了法的基本原則和精神。
　　③國家侵權主體沒有履行對特定人的職責義務，或違反了對特定人的職責與義務。
　　④國家侵權主體在行使自由裁量權時濫用職權或沒有盡到合理注意的義務。
　　（3）損害結果要件。損害結果要件是指國家機關和國家機關工作人員的違法行為已經現實地侵害了相對人的合法權益。
　　第一，損害的特征：
　　①損害具有現實性和確定性，而非虛構的主觀臆造的。
　　②損害針對合法權益，違法的利益不受法律保護。
　　③損害是特定的，即為一個或少數受害人特有，且損害超過合理的負擔。
　　第二，損害的范圍。國家承擔賠償責任的損害范圍僅限于侵犯人身權或財產權引起的直接財產損失。
　　（4）因果關系要件。因果關系要件是指國家機關和國家機關工作人員的違法行為與損害事實之間存在因果關系。