案例探討:從本田“罷工門”,看勞資關系
“我們昨天(26日)晚上停產的,通知是到星期五晚上。停產多久還不好說。”5月27日,東風本田市場科一名工作人員對記者表示。而自5月25日起,本田汽車在華另一家整車合資公司廣汽本田已經停產,至今未恢復生產。
至此,本田佛山汽車零部件制造有限公司(下稱“本田零部件公司”)員工間歇性停工事件,最終導致本田在華兩家整車合資公司的全面停產。
“為什么?工資太低了唄!”本田汽車在華一家合資零部件公司高層對記者表示。5月21日以來,本田零部件公司員工已經進行了3次不同規模的停工,其間雖然與公司進行過談判,但并未達成共識。
譚小芳老師表示,外資以及合資整車、零部件公司的中外員工待遇差別由來已久,“廣州汽車零部件行業普遍存在員工收入過低的問題,這不僅僅是外方的責任,地方勞動保障部門也應該承擔相應責任。”
昨日上午,佛山本田要求工人簽署一份“不罷工承諾書”,要求員工答應“絕不領導、組織、參與怠工、停工、罷工”,否則公司有權處理。但員工拒絕簽署,并表示今日會繼續抗爭,而今日是工廠要求工人復工的最后期限。本田自1982年在內地設立合資工廠,產品包括電單車、汽車等,廣州本田在周二剛剛宣布擴充產能,擴充后本田在內地所有工廠將可年產73萬輛汽車。
而本田中國區新聞發言人朱林杰昨日說,本田整車銷售未受影響,預計新車型“思域”能按時推出。
5月20日下午,本田零部件公司與45名工人代表進行了為時兩小時的談判。一位參加完談判的工人告訴記者,公司已經答應在5月24日對工人的要求作出答復。
一位參與協調的官員透露,“查閱本田零部件公司工資表和勞動時間表,本田零部件公司并不違規,工人停工原因主要是近來物價上漲導致生活出現困難。”
在市場經濟條件下,工會的作用在于制約市場經濟的消極面,通過代表和維護工人利益,促進社會的公平、公正,讓廣大勞動者分享經濟發展的成果。在市場經濟國家,雇主并非天生喜歡工會,但是卻發現,工會為他們提供了協調勞資關系的制度化路徑。筆者建議:在中國構建和諧社會,發展和諧勞動關系的背景下,德國工會在市場經濟中發揮的不可替代的作用,德國工會參與協調勞資關系的制度化的做法,對我國具有很好的借鑒和啟示。
在中國,即使在國有企業一統天下的時候,中國人民仍然享有理論上的罷工權。1954年憲法雖然沒有規定罷工自由,但1956年11月15日毛澤東在中共八屆二中全會指出:“要允許工人罷工,允許群眾示威……以后修改憲法,我主張加上一個罷工自由,要允許工人罷工。這樣,有利于解決國家、廠長同群眾的矛盾”。
此后,1975年、1978年兩部憲法中都規定了“罷工的自由”。1982年憲法取締了罷工的權利,理由是:在社會主義公有制條件下,職工的利益與企業的利益是一致的,不存在勞資關系或對抗性的勞動爭議,不需要通過罷工的方式予以解決。
目前,雖然我國憲法中沒有規定罷工權,但也沒有禁止性的法律(只在《公務員法》中有禁止公務員參與罷工的條款;在《戒嚴法》中規定戒嚴期間不得罷工;這與發達國家法律中規定的不得罷工的情形是一致的),根據法不禁止皆權利的原則,中國人民享有罷工權利。
筆者表示,只是在中國,由于罷工行為不被法律所保護,因此如果罷工造成了事故或者危害,罷工者不享有刑事上或者民事上的免責權利。
古人云:“時移則世異,世異則備變”,如今中國的社會經濟發展一日千里,同時勞資沖突愈演愈烈,面對強勢的資方,勞動者必須擁有團結權、罷工權,以維護自己的合法權益。
可能是筆者少見多怪,看了這么多的汽車行業文章,這是第一篇真正為基層員工寫作的文章。事例詳實,抒寫生動。凸顯媒體人士的基本素質和道德情操。
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