固定資產損失是屬于企業自行計算扣除的資產損失，還是屬于須經稅務機關審批后才能扣除的資產損失，以及確認損失時該提供哪些證明材料？

　  去年，國家稅務總局印發的《資產損失稅前扣除管理辦法》（國稅發〔2009〕88 號）第五條規定，將企業實際發生的資產損失，按稅務管理方式可分為自行計算扣除的資產損失和須經稅務機關審批后才能扣除的資產損失兩大類，并要求企業在年度所得稅申報表封面中注明本年度資產損失的總金額、具體損失的項目和具體金額。

　  企業自行計算扣除的資產損失包括以下六項：

    一、企業在正常經營管理活動中因銷售、轉讓、變賣固定資產、生產性生物資產、存貨發生的資產損失；

    二、企業各項存貨發生的正常損耗；

    三、企業固定資產達到或超過使用年限而正常報廢清理的損失；

    四、企業生產性生物資產達到或超過使用年限而正常死亡發生的資產損失；

    五、企業按照有關規定通過證券交易場所、銀行間市場買賣債券、股票、基金以及金融衍生產品等發生的損失；

    六、其他經國家稅務總局確認不需經稅務機關審批的其他資產損失。

　  除上述列舉的資產損失，其他均屬于需經稅務機關審批后才能扣除的資產損失，固定資產損失只是其中一項，如果企業沒有按期提出審批申請，是不能稅前扣除的。

　  企業發生固定資產損失，應區分不同情形，向稅務機關提供不同的證明材料來確認損失。這主要涉及以下九類不同情形：

    第一類是盤虧、丟失的固定資產，應提供固定資產盤點表；盤虧、丟失情況說明，單項或批量金額較大的固定資產盤虧、丟失，企業應逐項作出專項說明，并出具具有法定資質中介機構出具的經濟鑒定證明；企業內部有關責任認定和內部核準文件等。

    第二類是報廢、毀損的固定資產，應提供企業內部有關部門出具的鑒定證明；單項或批量金額較小的固定資產報廢、毀損，可由企業逐項作出說明，并出具內部有關技術部門的技術鑒定證明；單項或批量金額較大的固定資產報廢、毀損，企業應逐項作出專項說明，并出具專業技術鑒定機構的鑒定報告，也可以同時附送中介機構的經濟鑒定證明。

    第三類是由于自然災害等不可抗力原因造成毀損、報廢的固定資產，應提供有相關職能部門出具的鑒定報告。

    第四類是被盜的固定資產，應提供向公安機關的報案記錄，公安機關立案、破案和結案的證明材料；涉及責任人的責任認定及賠償情況說明；涉及保險索賠的，應當有保險公司理賠情況說明。

    第五類是因停建、廢棄和報廢、拆除的在建工程，應提供國家明令停建項目的文件；有關政府部門出具的工程停建、拆除文件；企業對報廢、廢棄的在建工程項目出具的鑒定意見和原因說明及核批文件，單項數額較大的在建工程項目報廢，應當有專業技術鑒定部門的鑒定報告；工程項目實際投資額的確定依據。

    第六類是由于自然災害和意外事故毀損的在建工程，應提供有關自然災害或者意外事故證明；涉及保險索賠的，應當有保險理賠說明；企業內部有關責任認定、責任人賠償說明和核準文件。

    第七類是盤虧的生產性生物資產，應提供生產性生物資產盤點表；盤虧情況說明，單項或批量金額較大的生產性生物資產，企業應逐項作出專項說明；企業內部有關責任認定和內部核準文件等。

    第八類是因森林病蟲害、疫情、死亡而產生的生產性生物資產，應提供企業內部有關部門出具的鑒定證明；單項或批量金額較大的生產性生物資產森林病蟲害、疫情、死亡，企業應逐項作出專項說明，并出具專業技術鑒定部門的鑒定報告；因不可抗力原因造成生產性生物資產森林病蟲害、疫情、死亡，應當有相關職能部門出具的鑒定報告。

    第九類是被盜伐、被盜、丟失而產生的生產性生物資產，應提供生產性生物資產被盜后，向公安機關的報案記錄或公安機關立案、破案和結案的證明材料；涉及責任人的責任認定及賠償情況說明；涉及保險索賠的，應當有保險公司理賠情況說明。