據四川省注冊會計師、資產評估行業商業賄賂行為表現形式調查的結果分析，在執業過程中，權力機構、委托單位、項目招投標存在著索賄的可能性，其中認為最有可能發生商業賄賂行為的環節是委托單位索賄。

　　近日，四川省注冊會計師協會治理商業賄賂領導小組專門印發了《四川省注冊會計師、資產評估行業商業賄賂行為表現形式調查表》（以下簡稱調查表），通過問卷調查的形式進行全行業的治理商業賄賂專項工作的自查自糾。

　　《調查表》就“最容易發生商業賄賂行為的環節”、“最容易發生商業賄賂行為的人員”、“不正當交易行為的主要手段和表現形式”，以及對行業治理商業賄賂專項工作的建議等四個方面問題向廣大會員征詢意見和建議。

　　商業賄賂主要表現形式有三種：一是以招標方為主體的權力部門和以客戶為主體的企業，利用手中的權力向執業機構索賄的行為；二是執業機構在承攬客戶、取得業務過程中，按其業務收入的一定比例以現金回扣、實物回扣等形式在賬外支付給對方單位或個人的行為；三是在執業過程中發現重大問題，客戶不予調整或不同意執業機構披露，給相關執業人員現金、購物卡、貴重禮品等行為。

　　從收到的385份《調查表》來看，認為委托單位索賄的有309份，占80.26%。認為委托方單位工作人員和權力機構工作人員容易發生商業賄賂行為的合計有360份，高達93.5%。在行業不正當交易行為的主要手段和表現形式上，認為招投標過程中的串標可能發生的有61%，認為取得客戶過程中的行賄可能發生的有74%。從調查情況看，外部環境的不規范，是這個行業可能產生商業賄賂的主要原因。

　　商業賄賂的產生主要緣于許多人認為給予業務介紹者勞務費、傭金是市場經濟的慣例，在認識上存在著偏差。再有行業競爭壓力過大，執業機構迅猛增長，國內許多大業務、大市場由國際會計公司占據，部分國內所為了爭奪有限的市場份額，而采取給回扣、支付傭金等手段來開拓市場。另外，由于權力過分集中，市場發展缺乏公平的競爭環境，信息不對稱、行業壟斷、行政權力集中、部門分割、地區封閉導致屬于賣方市場的會計、評估行業處于弱勢群體，導致“權錢交易”的產生。加之制度的不完善，委托程序不科學，給商業賄賂打開了方便之門。由于企業與權力部門對執業機構具有絕對的選擇權，而我國現行的監督機制對這種權力的監督還不夠，因而不時有“尋租”甚至索賄的現象出現。

　　執業機構普遍希望執法機關、紀律檢查機關能夠強化對商業賄賂行為的監督檢查，特別是加大對個別權力機關利用權力向中介機構索取商業賄賂的行為的檢查，同時增強對商業賄賂行為的處罰力度，增加違法成本。(中國財經報 王娟 劉先明 2006-9-15)

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