簡介：七成考生認為改革可成功專家看好國際化前景
　

　　8月26日，中注協《注冊會計師考試制度改革工作方案（征求意見稿）》下發，其主要內容是將考試分為兩個層級、新增考試科目《公司戰略與風險管理》，并對實務經歷提出要求，對英語水平測試提出了構想。新考試制度將在2009年正式實施，同時，現行制度也將針對老考生繼續實行一年。注會考試因難度大、含金量高而被稱為“天下第一考”，它的改革方案甫一登場，即引來各方熱議。

　　本報調查：七成考生

　　認可改革有助實現“國際化”

　　注會考試新制度要實行了，這個消息不啻在考生中扔下一顆重磅炸彈。“注會考試肯定更難了！”這是很多考生了解考試改革內容后的第一反應，但也有不少考生認為，從行業發展角度看，改革是必要的。本報與中國會計視野網站對考試改革進行的聯合調查中的數據顯示，自8月28日調查啟動至9月10日，共有3000余人次參與調查，超過60%網友表示認同改革，接近20%網友甚至表示十分贊同。

　　在關于考試科目設計方面的調查中，對增補《公司戰略與風險管理》科目、高級階段綜合知識的考核和綜合能力的測試制度、英語水平測試制度表示認可的網友占多數，但涉及新制度推行時間安排、新舊制度銜接方面的調查中，表示不認可的網友居多。

　　值得注意的是，在關于新制度能否達到推進注會國際化目標的調查中，70%以上網友持支持和樂觀態度，相當一部分網友甚至認為“肯定能”。

　　在某航天工業集團做財務工作的小霍最近忙得焦頭爛額，9月中旬他就要迎來自己第一次注冊會計師考試。這兩天，他的壓力更大了�！翱荚囍贫让髂昃鸵�改革，說不定會更難。今年我必須得通過一門科目，明年才有機會避開新制度�！彼�說，“不過我已經下了決心考注會，變革與否都要堅持下去�！�

　　業界：

　　為增加實務內容叫好

　　注冊會計師考試被認為是國內最難過關的考試，通過率很低，而注冊會計師予人“金飯碗”的形象，使得全國眾多考生對考試既畏懼又渴求�！罢髑笠庖姼謇锾岬綄�業階段考試難度會略低，而公司戰略和風險管理的內容我在實際工作中有接觸，對我來說改革是好事。”正在備考的考生小劉這樣認為。

　　對于新制度中可能增加對實務經驗的要求、考試中增加實際操作相關的內容，記者在一些專業網站的論壇上發現，考生們大多表示支持注會考試注重操作能力的變革，有人更直指此前一些考生不重知識應用，只鉆營應試技巧，考試合格而實務糟糕。

　　在接受記者采訪時，一位會計師事務所的高級合伙人告訴記者，一些新晉注冊會計師的確存在實務能力不強的情況，進入事務所后還需要一定時間的培訓才能勝任較高層次的工作，同時也有一些工作經驗豐富、業務能力強的員工因為沒能通過注會考試而沒有簽字權。他對注會考試改革增加實務方面考察尤其是對實務經歷的要求，認為會有積極意義。

　　在財政部財政科學研究所財務會計研究室副主任王建新眼中，注冊會計師考試本質是為選拔能夠勝任注會實際工作能力的人才，應當特別關注考生實務方面的能力。王建新告訴記者，此前的注會考試，成了一些考生獲得從業“敲門磚”的途徑，他們往往是“60分萬歲”，只知道記憶考點、應付考試，不注重實際操作能力的培養，到實際工作中就傻了眼�？荚囍性黾涌疾鞓I務操作能力的考點、對實務經歷有一定要求的變化、提升英語在考試中的分量，這些有助于改善這一狀況。

　　他同時建議，針對目前“有證的不干活，干活的沒證”的狀況，不妨降低注會考試難度，建立后續的再教育及考核制度，讓更多有較強實際業務能力的人才的價值得到體現。

　　專家：

　　改革引領中國會計走向國際

　　中注協為此次考試制度改革聘請了境內外專家咨詢組，近日，針對目前社會對改革的反應，部分境內專家也發表了自己的觀點。

　　“認為考試變難了甚至對考注會產生退縮情緒，這完全是考生對注會考試改革的誤讀�！苯�蘇天衡會計師事務所高級經理田業陽對記者說。他認為，此次考試改革并不是增加考試難度，實質是理順考試結構，將此前考試的記憶型導向轉變為能力型導向，通過考試促進考生實際業務能力的培養。

　　作為一名會計師事務所的一線從業者，田業陽認為從注會考試開始就提倡實務優先的理念是必要的。他表示，實用型、國際型人才是注冊會計師行業最需要的人才，考生如果能在入行之初就能在這方面增強自身能力，對其將來的發展無疑是極為寶貴的。另一方面，會計師事務所面臨著經濟全球化的巨大影響，不但客戶涉外經濟活動頻繁，事務所本身也要與國外事務所經常打交道。“如果中國會計師的認定方式及能力結構與國際差別太大，他們出具的審計報告就不會被國際認可，在國外執業簡直寸步難行�！�

　　財政部會計資格評價中心相關負責人認為，注會考試是中注協實施行業人才戰略的基礎性工作，基于對人才戰略的高度重視和對人才重要性的深刻理解，中注協啟動了此次改革，目的是建立起符合終身學習理念和充分發揮考試多元評價功能的考試制度，實現國際趨同，讓中國注冊會計師考試成為中國注冊會計師走向國際的“通行證”。

　　中瑞岳華會計師事務所總經理顧仁榮也表示，考試制度改革是社會的需求，也行業發展的需求，也是17年考試制度自身變革創新的需求。改革必然會有成本的付出，也會遇到種種困難，但從長遠看，中國經濟發展與世界日益融合，注會行業與國際接軌指日可待，中國的注冊會計師需要不斷提升職業素質和專業技能，因此考試改革勢在必行。


（中國會計報　　　王凱 　　2008-9-12 ）

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