《自律公約》由總則、業(yè)務(wù)承接、執(zhí)業(yè)和收費(fèi)、投訴和舉報(bào)、監(jiān)督管理和附則六部分組成，強(qiáng)調(diào)稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師在執(zhí)業(yè)中必須遵守國家的法律法規(guī)與行業(yè)規(guī)范，恪守“獨(dú)立、客觀、公正、誠信”原則，主動(dòng)接受行業(yè)主管部門、稅務(wù)機(jī)關(guān)、同行、新聞媒體等社會(huì)各界監(jiān)督，自覺維護(hù)行業(yè)形象。重申了稅務(wù)師事務(wù)所及注冊稅務(wù)師必須秉承自愿委托原則承攬業(yè)務(wù)，在執(zhí)業(yè)過程中不得為承攬業(yè)務(wù)進(jìn)行惡意價(jià)格競爭，不得為招攬客戶采取商業(yè)賄賂。必須以稅務(wù)師事務(wù)所名義統(tǒng)一接受委托，嚴(yán)禁注冊稅務(wù)師或其他人員以個(gè)人名義承接、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)，和委托人簽訂業(yè)務(wù)約定書時(shí)，必須使用規(guī)定的業(yè)務(wù)約定書等事項(xiàng)。

　　同時(shí)，要求稅務(wù)師事務(wù)所在承接業(yè)務(wù)時(shí)，必須按閩價(jià)[2000]費(fèi)字155號文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，向委托人收取費(fèi)用。并對企業(yè)所得稅、土地增值稅等審核業(yè)務(wù)規(guī)定了最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　《自律公約》還對行業(yè)內(nèi)的投訴舉報(bào)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，并明確了違反本公約相關(guān)條款的之約定的辦理辦法：分為談話提醒、業(yè)內(nèi)通報(bào)、限期整改、公開譴責(zé)并處以罰處違約金。情節(jié)嚴(yán)重的，則當(dāng)年年檢不予通過。對違反本公約條款的稅務(wù)師事務(wù)所和注冊稅務(wù)師兩年內(nèi)不予評定A級稅務(wù)師事務(wù)所、先進(jìn)稅務(wù)師事務(wù)所、先進(jìn)注冊稅務(wù)師等榮譽(yù)，違約行為及其處理情況記入行業(yè)誠信檔案。

　　據(jù)了解，該公約的簽署在國內(nèi)同行業(yè)中尚屬首創(chuàng)，對我省注稅行業(yè)來說，意義可謂重大。近些年來，我省注稅行業(yè)雖然取得了長足發(fā)展，在發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的涉稅服務(wù)和涉稅鑒證功能、提升納稅人稅法遵從度等方面作出了積極的貢獻(xiàn)，行業(yè)的社會(huì)認(rèn)知度和知名度不斷提高。然而，在發(fā)展中也存在不少問題，相互壓價(jià)、商業(yè)回扣等不正當(dāng)競爭行為日趨嚴(yán)重。面對當(dāng)前行業(yè)市場無序的競爭狀態(tài)，我組織各稅務(wù)師事務(wù)所簽訂我省行業(yè)業(yè)務(wù)承接第一份自律公約，促使各稅務(wù)師事務(wù)所和行業(yè)從業(yè)人員自覺接受約束，這份自律公約的出臺(tái)簽訂，旨在健全行業(yè)誠信自律機(jī)制，自覺抵制失信、違規(guī)、違法行為，將有力地促成全省注稅行業(yè)有序競爭局面的形成，完善互聯(lián)互通機(jī)制，推動(dòng)我省注稅行業(yè)健康、規(guī)范發(fā)展。截止發(fā)稿日期，全省已有50多家稅務(wù)師事務(wù)所已簽署。


（福建省國稅局　　　2008-11-12）

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