為深入貫徹落實國辦56號文件精神，促進會計師事務所做強做大，幫助大型會計師事務所向特殊普通合伙轉制，指導轉制事務所加強和規范內部治理，中注協于2011年11月11日印發《會計師事務所特殊普通合伙協議范本》（以下簡稱“范本”）。范本重點對合伙事務所關注的合伙人條件、入伙與退伙、合伙人權利與義務、責任承擔與追償、合伙組織架構及職權等，提出了導向性規范意見，為事務所轉制后在“依法、人合、透明、效能”的體制框架下運行提供了借鑒。

    范本總計9章117條，具體內容包括：總則，事務所的宗旨、經營目標和經營范圍，合伙人出資及事務所財產，合伙人，合伙事務執行，工作規則和員工管理，財務會計制度、利潤分配與虧損分擔，解散與清算，爭議解決及其他等。其中，合伙人和合伙事務執行構成范本的核心內容。

    范本提供的合伙約定事項包括三個層次：一是，法律法規、規章有明確規定必須作出約定；二是，行業規范有明確規定應當作出約定；三是，行業管理做法基于經營管理和合伙文化建設的目標需要作出約定。轉制為特殊普通合伙組織形式的事務所，可在法律法規以及規章的框架下，參照該范本，根據本所實際訂立合伙協議，也可在范本的基礎上，進一步細化或簡化，靈活參考使用。

    作為“內部憲法”性質的合伙協議，關系到合伙人利益的實現和事務所內部治理的完善。中注協充分發揮服務和指導職能，整合行業專家力量，于2010年10月29日成立并召開“特殊普通合伙轉制研究咨詢工作組”（以下簡稱“研究咨詢工作組”）會議，分析事務所轉制為特殊普通合伙后面臨的內部治理機制建設、法律責任界定、合伙文化構建等基本問題，結合事務所需求，在總結國際同行慣例和國內相關行業合伙實踐的基礎上，迅速啟動《特殊普通合伙會計師事務所協議范本》的起草工作。經過六次研究咨詢工作組會議和專家論證會，五次以通訊方式征求研究咨詢工作組成員意見，數易其稿，最終完成反映事務所現實發展要求和行業內部治理規律的《會計師事務所特殊普通合伙協議范本》。