構建注會行業誠信文化
如何構建行業誠信文化?必須從體制機制上找出路,明晰事務所產權,強化道德支撐,完善制度保障。
3月1日,來自省(湖北省)委政策研究部門、教育界、新聞界的專家學者,行業管理部門負責人及部分會計師事務所代表聚會武漢,就社會關注的行業誠信文化建設問題開展研討。專家們闡述了誠信文化建設的豐富內涵、現實意義和基本思路,并就行業誠信管理機制建立、社會信用體系建設、注冊會計師事務所誠信文化建設等方面展開深入探討。
誠信文化的歷史考察
誠信是中華民族的傳統美德,是社會文明的基石,是個人的立身之本,更是一個國家和民族軟實力的重要體現。省委政策研究室陳世強副主任認為,就誠信而言,從古至今湖北都不乏典范,古有楚人季布“一諾千金”,今有“信義兄弟”感動中國,說明湖北不僅是誠信文化的發祥地,也是誠信文化的弘揚地,“誠實守信”湖北具有優良傳統。
華中師范大學王玉德教授指出,“誠”,是儒家為人之道的中心思想。孟子有言:“誠者,天之道也;思誠者,人之道也。”“信”,也是中國倫理思想的重要范疇。孔子認為,“人而無信,不知其可也。”漢代董仲舒將“信”與仁、義、禮、智并列為“五常”,北宋周敦頤則認為“誠,五常之本,百行之源也。”由此看來,傳統倫理認為誠信是個人的基本品質,也是最基本的社會行為規范。
從現實出發,武漢大學王永海教授把“誠”歸結為誠實客觀、實事求是,“信”就是講求信用、履行責任。對注冊會計師行業來講,誠信就是獨立、客觀地搜集審計信息,公正地評價并作出鑒證結論。省委黨校李津燕教授從三個緯度探討了誠信的內涵,認為誠信的語言緯度是必須講真話,行為緯度是要求言行一致,時間緯度是要求誠信狀態能長期保持。她認為,信用同誠信的區別在于:誠信是道德規范,信用主要指信用制度。雖然信用仍是一種信任,但是在遵守信用制度框架內的信任,而不是倫理學上的信任。
行業誠信文化建設的現實意義
陳世強認為,改革開放以來,社會轉型過程中,城市化、工業化過程對社會的傳統價值觀念、思想文化觀念產生著劇烈沖擊,注冊會計師行業也不可避免地受到影響。近年來,上市公司財務舞弊案頻頻曝光,多家會計師事務所審計失敗,影響到社會公眾對注冊會計師行業的信心,注冊會計師的公信力受到社會的質疑,注冊會計師行業的可持續發展面臨挑戰。注冊會計師行業誠信危機產生的主要原因是利益關聯方為追求經濟利益造假。其次就是上市公司治理結構存在缺陷,導致上市公司與審計機構之間的監督與制約關系失衡,破壞了注冊會計師行業的基本屬性——獨立性。
誠信是注冊會計師職業道德的核心,也是其職業的生命和靈魂。王永海指出,注冊會計師職業的本質就是提供會計信息鑒證服務,是社會經濟秩序的一種制度安排,是社會經濟信譽的維護者。開展“誠信文化建設年”活動,抓住了注冊會計師行業發展主線,將有效地促進行業健康有序發展。
行業誠信文化建設的基本思路
如何建設行業誠信文化?李津燕教授以注冊會計師行業為例指出,要做到兩點:在頂層設計上,要從深層次上找原因,從體制機制上找出路,探討事務所重組的制度安排以及事務所合伙制的引導和推廣;在具體操作層面上,做到明晰事務所產權,強化道德支撐,完善制度保障。
王永海建議,加強對利益關系人的管理,保持注冊會計師的獨立性,避免受利益關系人的控制;將誠信記錄與評價系統掛鉤,促使注冊會計師保持執業底線;強化執業風險管理,制定風險管理規范。
加強誠信文化建設,還需要重讀經典,熏陶人文。王玉德指出,要完善誠信建設機制,強化道德約束,使人不想不誠信;強化法制約束,使人不能不誠信;強化利益約束,使人不愿不誠信;強化社會輿論約束,使人恥于不誠信。
華中科技大學教授袁建國建議,加強宣傳活動,樹立行業整體形象。加強企業文化建設,建設資合、人合、心合的企業文化。開展專題研究,完善行業評價體系。
省財政廳副廳長程用文指出,開展行業誠信文化建設,應把握好四個方面:一是誠信文化建設必須與后續教育相結合,將誠信文化納入后續教育內容;二是誠信文化建設與行業黨建相結合,形成相互促進、相得益彰的局面;三是誠信文化建設與企業做大做強、做精做專相結合;四是誠信文化建設與行業公眾宣傳相結合。牢牢把握先進文化的前進方向,按照文化建設的一般規律,適應經濟社會的全面發展,推進誠信文化創新,為行業健康發展提供精神動力和文化支撐。(作者單位:省財政廳)
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