記者了解到，按照我國社保基金的體制和框架，社保基金實(shí)際由兩部分組成：一是各地方政府管理的社會保險基金；二是全國社保基金理事會掌管的社會保障戰(zhàn)略儲備金。其中，容易在運(yùn)營和管理過程中產(chǎn)生風(fēng)險和問題的，主要是地方政府掌管的社保基金，上海社保案便是如此。因此，本次審計的重點(diǎn)將以此為主。

　　全國社會保險管理中心的相關(guān)人士向記者證實(shí)了上述消息。他還透露，與此前主要針對省級社保基金的審計不同，本次國家審計署在國務(wù)院的安排下，將完全針對地市級的社保基金，而此前，經(jīng)歷過全面審計的僅是省級財政掌管的社保基金。在這位人士的眼中，在日常實(shí)際的社保基金運(yùn)行中，審計署的外部審計，實(shí)際上是保障社保基金安全、有效運(yùn)行的重要手段。

　　針對這次審計，中央黨校社會學(xué)教授謝志強(qiáng)預(yù)測，地方社保基金的運(yùn)行狀況、安全情況以及社保運(yùn)作的整體水平，在日后有望成為考核地方官員執(zhí)政效果的“新指標(biāo)”。


（大眾網(wǎng)-齊魯晚報　　　　仲經(jīng) 　　　2007-10-22　）　

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