香港財匯局提倡設立審計監管機構
4月14日消息,為配合國際主要市場發展趨勢,財務匯報局提倡本港成立獨立審計監管機構,希望引起會計界及政府討論。
據香港媒體報道,為配合國際主要市場發展趨勢,財務匯報局提倡本港成立獨立審計監管機構,希望引起會計界及政府討論。財匯局主席高靜芝指出,隨著監管架構與國際市場接軌,可進一步與海外商討進行審計互認,例如有意來港上市企業,可沿用當地的會計師,而本港上市公司到海外掛牌時,亦不用再在當地進行審計工作等,從而提升香港在國際市場上競爭力。
早前有傳政府有關提升財匯局職能,賦予財匯局四項權力,變相取締會計師公會職能。財匯局行政總裁甘博文表示,香港的會計專業水平已相當高,該局的投訴及調查個案亦不多,正好反映財務匯報達世界水平。
高靜芝補充,香港的會計機制架構沿用多年,發展并非欠佳,亦非要將外國的一套全面采用。不過,一旦香港被認同為擁有獨立審計監管機構地區,將有資格出席“審計監理機關國際論壇”(IFIAR),與其他同設有屬審計監管機構的地區交流意見。據知內地亦考慮成立有關架構,而日本、新加坡及馬來西亞等政府已著手籌備。她指出,該局現階段尚未與政府進行正式商討。
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香港財匯局研究擴大審閱財務報表范圍
據港媒報道,財務匯報局的新任行政總裁甘博文首次與傳媒會面,對于甫上任便遇上洪良新股招股書疑涉及虛假資料問題,他表示,該局當前無計劃主動去審閱新股的招股章程,以及上市公司的收購合并文件,避免與交易所職能重疊,但該局未來會主動監管,除了繼續審閱非無保留意見的核數師報告及財務報表,并會研究擴大審閱財務報表的范圍,但具體內容仍要與當局及聯交所討論。
冀會計業界了解及參與討論
財匯局主席高靜芝則回應指,該局只是希望將本港當前欠缺功能全面的獨立審計監管機構的問題提出,引起公眾關注,希望會計業界可以了解及參與其中的討論,她相信業界會以理性態度考慮本港的整體利益。
至于財匯局是否有參與洪良事件的調查,高靜芝稱,該局與監管機構一向有協議,如有涉及該局職能的事項,將會交由該局調查,當前該局與證監會在事件有積極溝通,但暫未接獲轉介的安排。財匯局的職能,是當接獲投訴或個案轉介下,調查在審計方面或匯報方面的不當行為,以及查訊沒有遵從財務匯報規定的事宜,財匯局是沒有權力執行紀律處分或檢控。當前只有會計師公會可對會計師作紀律處分,檢控則由執法機構負責,早前傳出政府有意將紀律處分的權力,由會計師公會奪走并轉移至財匯局。
無權執行紀律處分或檢控
甘博文指出,當前本港并無一獨立審計監管機構,具備注冊、檢查、調查及處分四項職能,未能與國際市場接軌。高靜芝曾經表示,國際設有IFIAR組織,提供平臺予各國監管組織參與及討論監管規則,但由于財匯局只有調查功能,故不合資格參與該組織。她昨日指,加入IFIAR等同于國際上確認獨立監管組織身份,有助本港與海外個別地區商討審計準則。
獨立監管機構宜盡早研設
甘博文補充說,若本港的審計制度能與海外市場互認,上市公司想到海外上市,可免卻在互認地區另覓審計師,有助節省經營成本,是最大得益者。高靜芝又透露,當前內地正考慮成立獨立的審計監管機構,馬來西亞、日本及新加坡亦已?手準備,雖然本港市場有其特殊情況,不能全盤接納海外準則,但有關討論需時,社會及各方宜盡早展開討論。
當前該局正處理四宗調查個案,相信今年上半年會完成其中一宗,下半年再完成另一宗,但另外兩宗個案較復雜,當中包括雅佳案,相信以當前該局的人手,需要多一至兩年時間才可完成調查。該局今年來只接獲一宗投訴個案,去年就接獲13宗投訴,完成審閱投訴共19宗。他指,當前該局只有11名員工,故會考慮有需要時以外聘合約或外判工序,加快調查進度。
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