安徽六安市裕安區審計局三個重點做好工程設計階段審計工作
設計階段是工程項目的關鍵階段,設計質量的好壞直接影響著后期的工程造價的控制和工程項目管理的成效。在目前我們開展的工程設計審計主要對設計情況審計與設計管理情況審計,從源頭上控制建設工程的投資效益和質量安全。
一是重點審計設計單位選擇的招投標程序是否合法公開,設計合同的內容是否合規有效,設計收費是否執行《工程勘察設計收費管理辦法》的相關規定。通過招投標程序及合同的約束來保證設計單位的資質符合標準,設計人員的技術力量和經驗得到保障,設計深度達到要求,從而做到工程造價的源頭控制。例如在對部分交通工程待攤費用進行審計時,針對設計單位的確定、合同的簽訂、設計收費計算等一一進行審核。
二是重點審計設計文件編制是否合規、準確和真實,是否考慮技術經濟的合理性。在設計過程中應考慮工程建設所在地的自然、技術、經濟條件,重視工程造價的控制及技術經濟分析,通過優化設計方案等手段來控制建設項目的投資規模,實現預期投資效益。例如在某教學樓工程審計過程中,發現在基礎處理的設計方案未能充分考慮工程所在地區的自然、經濟等條件,造成了不必要的浪費,為此,審計方向建設單位提出在項目設計過程中要注重設計的經濟合理性的建議,在其他項目上避免浪費。
三是重點審計設計變更是否合規、合理、真實、有效,首先從審核設計變更程序是否合規,其次從審核設計變更內容的合理性、真實性和有效性。例如某敬老院工程審計中存在基礎超深、采用換填處理的設計變更簽證,首先從程序上審核該簽證事項明確,簽章齊全,然后在審核簽證內容時發現整個基礎均存在超深,進而懷疑該設計變更的合理性和真實性,通過詢問當事人和調取地勘報告,否定了該設計變更。
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