審計之盾,固守人心
近年來,萬載縣級審計機關在當地黨委、政府和上級審計機關的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞當地黨委、政府中心工作,突出重點,加強自身法治建設,提升審計法治建設水平,加大對重大違法違規問題的查處力度, 始終把查處案件工作放到改革、發展、穩定的大局中去把握,放到全面建設小康社會的進程中去思考,堅決查處阻礙發展、破壞改革、影響穩定的違紀違法案件,為經濟發展和社會穩定提供堅強的政治和紀律保證,為促進當地經濟社會又好又快發展鑄起了審計之盾,使之固守人心。
用心鍛盾,提守人心
萬載縣審計工作者牢記審計人的歷史使命,把當地經濟發展的穩定與和諧作為工作的重心。多年來,萬載縣審計工作者合力用心從內而外鍛造起地方經濟發展道路上的審計防御之盾。
(一)鍛起審計之盾內壁
盾之好壞,取之壁力。能否真正當好地方經濟發展道路上的防御之士,關鍵取決于審計人的內在素質。多年來,萬載縣審計局從上而下,同心齊力鍛造起堅實地審計之盾內壁。一是全局營造起一種“當好審計人,敢為審計做貢獻”的工作氛圍,全局上下一條心,在審計法治建設道路上,在查處違規違紀案件過程中,局領導班子當好全體審計人員的堅強后盾,敢為審計人員擔責任,并全力支持與配合相關人員進行工作開展。二是審計人員在審計觀念、思維方式和審計方法上,拓寬思路,創新方法,加強學習,總結提高,更好地貫徹落實“全面審計,突出重點”的工作方針,善于運用計算機審計、延伸審計、聯合審計等手段,著力揭露重大經濟案件線索。 三是采取多種措施,提升審計查處案件能力。為增強審計干部查找大案要案線索的專業知識和實踐能力,采取多種措施,開展形式多樣的教育培訓活動。從拓寬審計干部知識面為主題的培訓,分別邀請了市、縣檢察院和縣紀委有關專家來舉行法律法規系列知識講座,為審計干部查找大案要案線索打下基礎。到圍繞如何查找經濟大案要案線索組織專題學習。局班子成員結合近年來在審計查處大要案線索方面豐富的實踐經驗,針對經濟大案要案的特點、表現形式和查處經濟大案要案的方法等內容進行了專題講解。大家通過學習,充分認識到經濟大案要案的特點、性質、形式及其危害,加深了對查找大案要案線索方法和技巧的理解。
(二)鑄起審計之盾外壁
盾之牢固,取之壁形。能否真正當好地方經濟發展道路上的防御之士,也取決于地方經濟道路發展過程中參與的所有人的內在素質。近年來,萬載縣審計局不斷加大審計執法力度和宣傳力度,積極為縣委、縣政府出謀劃策,鍛造起牢固地審計之盾外壁。一是完善工作配合機制,建立健全多部門審計工作協調制度。加強和紀委、檢察等部門的協作配合,做到部門之間相互配合,相互提供案件線索,形成信息互通,成果共享的格局。二是建立各單位內審制度。縣直各單位及各鄉鎮建立內審機構,審計人員分別進行指導,提高內審質量,讓違紀違法案件盡可能杜絕在源頭。及時發現了基層單位財務管理制度存在的問題,促使案發單位建章立制,堵塞漏洞,規范了基層組織的財務制度,預防和減少了違紀違法行為的發生。
用膽舉盾,震懾人心
多年來,萬載縣審計人敢為審計做貢獻,勇于發現查處違紀違規案件。為地方經濟發展及懲治腐敗發揮特有的作用。密切關注工程建設、民生工程等腐敗問題易發多發領域和關鍵環節,關注利用職權侵害人民群眾利益的嚴重違法違紀行為和重大事件,對重點問題審深審透,疑點問題不輕易放過,發現問題一查到底,及時移送案件線索,發揮審計促進反腐倡廉的職能作用。
查辦違紀違規案件多起,查處違紀金額百萬元余元,近年來,萬載縣審計局查處的案件涉及民生,國土及住房、工程建設等多項領域。這些違規違紀案件的查處,均受到當地人民政府的高度肯定,并促成多項制度出臺,還引起了當地人民政府的高度重視,上報的報告進行了批轉。同時當地政府對每一次違紀違規案件的查處進行全縣通報,每次都震懾人心,上到縣領導,下至各部門、各鄉鎮基層人員。
萬載縣審計人用膽舉盾,在震懾人員之后,讓相關責任人員在面對各種誘惑與風險時,應更加堅定自己的職責!也讓所有單位的領導在提升自身廉潔之風之后,更應該加強單位內部控制。
用愛護盾,固守人心
著重提高審計防范力,增強綜合性。注重發揮查處案件的預防功能,把經濟案件查處當作審計機關貫徹反腐倡廉戰略方針和構建懲防體系的重要措施來抓,使審計查處案件的過程成為一個加強教育、健全制度、強化監督的過程,取得使人不想腐敗、不能腐敗、不敢腐敗的綜合效應。一是推動黨風廉政教育。案件查處是對干部最大的教育。開展案中教育,寓教于查,使案件調查的過程成為既是查清案件又是教育人的過程;開展警示教育,提高教育的感染力和有效性,形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會環境。二是推動制度建設。堅持“一案一剖析,一案一教育,一案一整改”,深入被審計單位,督促和幫助其建章立制、堵塞漏洞;通過對發案規律和特點的分析,促進被審計單位建立健全廉潔高效的行政審批制度、公開透明的財政管理制度、規范有序的投資管理制度和競爭擇優的人事管理制度,形成一些具有行業特點的懲治和預防腐敗制度體系。三是推動監督到位。案件查處是最有力的監督,在積極發揮查處案件的威懾力和強制力的同時,注重由事后監督向事前、事中監督轉化、推進。要對群眾反映領導干部不廉潔行為和不正之風方面的問題,對案發單位或在辦案過程中發現執行黨風廉政建設有關規定存在問題的單位,要求被審計單位加強內部審計監督,防微杜漸,促進廉潔自律有關規定的貫徹落實。充分發揮審計監督的“免疫系統”功能和建設性作用。起到了以懲促防的作用。防微杜漸,促進廉潔自律有關規定的貫徹落實。
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