12月18日，江蘇省射陽縣2017年經(jīng)濟責任審計工作思路定稿。按照積極穩(wěn)妥、量力而行、提高質量、防范風險的原則，該縣明年擬安排10個經(jīng)濟責任審計項目，原則上將任期3年以上的離任領導干部列為審計對象。今年來，該縣依托領導干部業(yè)績評價指標體系，對重點鎮(zhèn)區(qū)、重要部門和關鍵崗位的黨政領導干部建立常態(tài)化的審計監(jiān)督機制，實施經(jīng)濟責任審計項目11個，揭示問題資金187109萬元，發(fā)現(xiàn)虛列支出掛賬10836.25萬元，查處賬外賬和小金庫816.06萬元，移送案件線索9個，審計成果取得重大突破，經(jīng)濟責任審計工作圓滿收官。

             一是精選項目抓重點。上年底，該縣局組織3個調研組開展經(jīng)濟責任審計項目調研，全面排查摸底，將重點領域、任期跨度長、資金量大、風險度高的11名黨政領導干部列為今年的經(jīng)責審計必審對象上報組織部門審批，力爭做到有的放矢、保證重點。該縣把黨政領導干部貫徹政策措施落實、重視生態(tài)環(huán)保改善、遵守財經(jīng)法規(guī)法紀等方面，作為經(jīng)責審計的核心內容，重點關注重大決策制定和執(zhí)行、重大投入及其效益、自然資源和資產(chǎn)的開發(fā)利用、重點專項資金的監(jiān)管，以及貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”、履行黨風廉政建設責任制、遵守廉潔自律規(guī)定等情況，確保經(jīng)責審計項目的質量和效率。

             二是更新觀念抓亮點。該縣突破就賬審賬的思維模式，綜合運用經(jīng)濟社會發(fā)展效益和可持續(xù)性比較，科學評價領導干部應承擔直接責任的問題，不斷發(fā)掘新情況、發(fā)現(xiàn)新問題，力爭做到常審常新。在對該縣財政局原局長離任經(jīng)濟責任審計中，審計人員充分利用歷年“財政同級審”的“有效資源”，突破單純審計財政局機關賬的模式，從僅看財政局機關賬、提升到如何評價離任對象任期內管理全縣財政經(jīng)濟方式的高度，來重新審視離任審計對象的經(jīng)濟責任，拓寬了審計的視野，提升了審計的高度。通過對縣財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的往來資金數(shù)量的審查，發(fā)現(xiàn)超撥鎮(zhèn)區(qū)往來款50691萬元，多次督查財政部門落實整改，規(guī)范了縣財政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的往來資金管理。

             三是把握導向抓疑點。該縣把排查重大問題、揭示重大違紀、違規(guī)、違法犯罪作為經(jīng)責審計的工作重點，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題線索窮追不舍，不查清問題真相絕不罷休。在對某局原局長經(jīng)濟責任審計中，發(fā)現(xiàn)該局存在賬外賬290.82萬元。審計組深挖賬外賬的資金來源，發(fā)現(xiàn)該局先后向27個下屬單位和個人收取款項。經(jīng)延伸追查，發(fā)現(xiàn)有2個單位私設小金庫；15個單位存在虛開發(fā)票、虛假支出套取現(xiàn)金等問題。該局對上述查出的問題，敢于動真碰硬，出具了6份移送處理書，將上述17個單位存在的違紀問題移送縣紀檢部門處理，維護了財經(jīng)法紀的尊嚴。（薛國春）