湖北省審計廳萬里送“技” 支援山南審計開展大數據分析
為進一步貫徹落實黨中央、國務院和湖北省委、省政府關于做好對口援藏工作的重要指示精神,積極推進智力援藏,加強鄂藏兩地審計人員交流,應西藏山南市審計局邀請,近日,湖北省審計廳選派2名計算機審計業務骨干赴山南市審計局,協助開展扶貧資金大數據審計。
根據西藏自治區審計廳統一安排,今年,山南市審計局組織開展精準扶貧精準脫貧政策落實情況交叉審計。針對西藏地域廣大、交通不便,扶貧資金涉及面廣、項目多,采用傳統審計手段難以實施的情況,湖北省審計廳在前期充分了解論證的基礎上,決定在審計開始階段先行做好數據分析準備,運用信息化技術查核問題、評價判斷和綜合分析,幫助山南市審計局在項目審計中運用大數據技術開展審計。
一是清洗整理數據。審計組首先依托西藏自治區審計廳信息中心現有數據,將政策規定、補貼對象、資格審查、補貼資金發放等審計信息內容進行初步校驗,對扶貧對象的資料進行提取。并整理了財政供養人員數據、稅務系統車輛購置稅繳納數據、工商數據、住房公積金繳納等3.5G數據。結合數據字典與被審計單位數據管理人員座談、結合業務運轉狀況識別數據特征等,對因錄入錯誤、數值缺失、重復冗余等情況形成的非標準化數據或無效數據進行清洗、整理,完成標準化轉換工作,防止非標數據影響數據分析結果的精準度,提高數據可用度和真實性。
二是建模比對數據。審計人員應用SQL SERVER軟件等,建立數據分析模型和數據中間表,對扶貧部門提供的建檔立卡貧困人口信息、住房公積金中心提供的公積金繳費登記數據、稅務系統車輛購置稅繳納數據、人社部門提供的社保繳費數據和養老金繳費數據、編辦提供的財政供養人員數據、工商部門提供的個體工商戶登記數據和工商企業股東登記數據等,進行全維化、持久化關聯比對、異常分析、深度挖掘等,從數據挖掘中提取有用信息,發現問題線索。通過對多種審計分析模型的集群運用、海量數據信息的綜合分析,從整體上尋找發現政策執行中深層次的矛盾和問題,特別是傾向性和普遍性問題。
三是綜合分析判斷。依托上述數據建立審計平臺,并及時召開計算機人員、業務人員碰頭會,結合國家、西藏精準扶貧、脫貧政策,對數據分析初步成果進行專業解析,充分發揮兩者優勢,形成專業知識互補,讓數據“說專業話”。經過初步數據綜合分析,發現存在財政供養人員享受貧困人口資助待遇等10類情形,共生成3000多人的疑點表,鎖定疑點,為一線審計人員現場調查核實提供了目標和依據,增強了審計精準度。
該廳此次嘗試運用信息技術手段,實現審計一線作業與后臺數據分析一體化,實現靜態與動態審計相結合,現場審計與非現場審計相結合,微觀審計與宏觀審計相結合,推進單點審計向多點聯動審計轉變,有效減輕了當地審計人員工作量,促進提高了審計工作效率和質量,實現了扶貧審計全覆蓋。(次仁德吉、段宜廷)
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