南通市領導干部自然資源資產離任審計在創新中發展
自2014年南通出臺《關于開展地方黨政主要領導干部資源環境責任審計工作的實施意見(試行)》(以下簡稱《意見》)以來,南通市審計局已成功開展了5個下轄縣(市)、區黨政主要領導干部自然資源資產管理利用和環境保護責任審計項目。三年來,該局堅持制度創新、工作創新、成果創新,全面提升自然資源資產離任審計工作水平,取得了實實在在的效果。
制度創新,強化考核。2015年,市政府將自然資源資產離任審計納入生態文明建設規劃,并列入干部績效考核指標體系,實行終身責任制。2016年,《南通市生態文明建設工程考核辦法(試行)》及實施細則明確,“繼續推進領導干部資源環境責任審計工作,將根據任務完成情況等對縣(市)、區黨委政府和市審計局同時進行考核”;中共南通市委組織部出臺的《關于對市管干部進行提醒談話的實施辦法》規定,“在資源環境責任審計中發現存在執行規定不夠規范、不夠嚴格等問題的,將對市管干部進行提醒談話”。三年來,該市不斷完善領導干部資源環境責任的考核制度體系,有力保障了審計工作順利開展。
工作創新,提高效率。為提高審計工作效率,該市審計局將傳統審計與信息化審計相結合,充分運用大數據分析手段,在收集整合涉及發改委、工商、稅收征管、土地管理、環境保護等領域業務數據的基礎上,借助空氣監測系統、排污監測系統、Google地圖等在線監測設備和系統取得第一手資料,為查找問題、準確定性和評價提供了有力保障。
成果創新,促進整改。三年來,該市已完成海安、海門、如東、崇川、啟東5個縣(市)、區黨政主要領導干部資源環境責任審計項目,出具的自然資源資產離任審計結果報告既反映了工作成績,又揭示存在問題,界定相應責任,促進被審計地區采取積極措施加以整改,對被審計黨政主要領導干部提高綠色發展意識產生了良好的推動作用。(周嬌娥、叢雯燕)
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