9月22日，中共無錫市委辦公室、無錫市政府辦公室印發了《關于進一步加強農村集體資金、資產、資源監管的實施意見》。文件的出臺，體現了市委、市政府對該市審計局實施的村級“三資”審計工作的充分肯定，展示了審計服務制度建設、促進和服務經濟社會發展的建設性作用。

　　今年初，無錫市審計局組織全市審計系統力量，對6個市（縣）區的879個涉農村（社區）開展審計調查，對涉及的83個村經濟運行及“三資”管理情況進行了重點審計，共發現6大類500余個問題。審計調查報告上報市政府后，市領導高度重視并在第一時間作出指示，要求對問題突出的村進行問責，并針對普遍性問題出臺關于加強村級經濟“三資”管理的意見。

　　《實施意見》由市審計局負責起草，該局在前期審計實踐的基礎上，收集并研究了大量財務管理、工程建設管理等領域的通用法律法規，以及中央、省、市出臺的農村集體“三資”管理方面的政策文件，并結合審計發現的突出問題，將這些政策法規中的相關條款進行了歸納、提煉、補充、整合，形成《實施意見》初稿，并征求紀委、法制、農村主管部門的意見，經市政府常務會議、市委常委會審定通過。

　　《實施意見》主要有以下6部分內容：建立民主管理機制，完善村務公開制度，運用信息平臺健全“三資”臺賬管理，進一步嚴格財務制度，進一步規范工程建設程序和工程款結算，加強組織保障、強化責任落實。

　　根據市委常委會精神，為了將對農村集體“三資”的監管落到實處，9月份，無錫市成立了農村集體“三資”管理工作領導小組，由市委副書記任組長，市紀委、市委農辦、市財政局、市審計局等部門領導任成員。領導小組的成立，為《實施意見》的貫徹落實提供了有力的組織保障，各相關部門將通過橫向配合、上下聯動、形成合力，將農村集體“三資”監管作為“三農”工作的重要內容、作為整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的重要抓手，共同致力于構建產權明晰、權責明確、經營高效、管理民主、監督到位的管理體制機制。（許蔚）