■把審計工作放在全局更加突出的位置，更好地發揮審計在提升政府治理能力、促進改革發展中的重要作用

■突出對重大政策措施落實、風險防范應對、公共資金使用和公共權力運行的監督，重點揭示體制機制障礙和制度瓶頸

■整改必須嚴格責任、有力有效、舉一反三，重在實事求是解決問題，不能“新官不理舊賬”

市政府昨天召開全市審計工作會議暨中央在滬單位審計工作會議。市委副書記、市長楊雄指出，要認真貫徹落實黨中央、國務院對審計工作的一系列重大部署和全國審計工作會議精神，深刻認識審計工作面臨的新形勢、新要求，把審計工作放在全局更加突出的位置，全面加強審計監督，切實提高審計整改實效，以改革創新引領上海審計工作不斷邁上新臺階，更好地發揮審計在提升政府治理能力中的重要作用，為上海創新驅動發展、經濟轉型升級提供有力保障。

市委常委、常務副市長屠光紹主持會議。市審計局、審計署駐上海特派辦分別通報了去年審計工作情況和今年審計工作任務。

“要強化審計監督的獨立性、權威性，更加充分地發揮審計的‘啄木鳥’作用�！睏钚壑赋觯瑢徲嫷莫毩⑿栽絹碓綇�，要健全有利于依法獨立行使審計監督權的審計管理體制。審計的公開度越來越高，政府要習慣在高透明度、接受監督的社會環境中工作。審計的責任追究越來越嚴，不僅要對審計發現的問題問責，對整改不力、屢審屢犯的也要問責。

楊雄指出，審計部門要在堅持全覆蓋的基礎上，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓綱帶目，聚焦監督，以點促面。要突出對重大政策措施落實情況的監督，把審計作為政府推行目標管理的重要抓手，加強對重大政策、重點工作落實的全過程跟蹤監督。要把審計作為發現問題的重要渠道，重點揭示政策落實中存在的體制機制障礙和制度瓶頸，各領域改革措施不配套、不銜接，甚至相互矛盾抵消，不作為、慢作為、選擇性作為等問題。要把審計建議作為促進落實的重要手段，推動政策落地、措施落實。要突出對風險的防范應對，審計部門是經濟社會運行的“安全員”，要堅持底線思維，加強對經濟社會運行風險的揭示、警示，幫助守住不發生系統性和區域性風險的底線。對風險易發多發的領域和環節要加大審計監督力度，促進國有企業等健全完善內部風險管控制度。對一些苗頭性、傾向性問題，要善于見微知著，及時拉響警報，防止潛在風險發展成現實危害。要突出對公共資金使用情況的監督，一方面要抓合規，緊緊抓住“三公”經費等社會關注的重點資金，嚴查違反中央八項規定精神和本市30條實施辦法的問題，防止跑冒滴漏、虛支濫報。另一方面要抓績效，及時揭示反映預算執行和資金利用績效方面的問題。要突出對公共權力運行的監督，念好權力運行的“緊箍咒”，加大力度揭示反映各類踩“紅線”、闖“雷區”的現象，防止權力濫用。

楊雄強調，審計整改成效直接決定審計作用的實現程度。整改必須嚴格責任，不能“新官不理舊賬”，對推卸整改責任的，要嚴肅問責。整改必須有力有效，要切實做到條條有著落、有回音，以實效結實賬。整改必須舉一反三，與制度完善相結合，建立長效機制，避免屢審屢犯�！皩徲嫻ぷ髟絹碓街匾�，對審計隊伍建設的要求也越來越高�！贝蜩F還需自身硬，正人要先正己。審計隊伍要更好地把握中央精神，圍繞市委、市政府中心工作，進一步加強自身建設。要堅持高標準、嚴要求，堅持實事求是，處理好改革創新和從嚴管理的關系，始終秉持公心，始終把紀律和規矩挺在前面，敢于動真碰硬，一把尺子量到底，切實做到政治強、業務精、作風優、紀律嚴。

2015年，全市審計機關共開展審計和審計調查項目938個，促進財政增收節支、避免和挽回損失81.33億元，核減不實投資20.80億元，向紀檢監察機關、司法機關和相關主管部門移送處理事項51件，推動建立健全制度283項。2016年，全市審計機關將圍繞推進政策落實，加強政策執行審計；圍繞促進提質增效，深化財政審計；圍繞推進依法行政，深入推進經濟責任審計； 圍繞維護經濟安全，加大對風險隱患的揭示力度；圍繞推進共享發展，抓好民生審計；圍繞推進綠色發展，強化資源環境審計；圍繞推進創新發展、協調發展，更加關注體制機制性問題。