為進一步加強內(nèi)審工作，建立健全內(nèi)審工作機制，更好地發(fā)揮內(nèi)審服務(wù)改革發(fā)展、規(guī)范內(nèi)部管理、促進廉政建設(shè)的職能作用，安徽省政府辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》）。
    《意見》指出，內(nèi)部審計是我國審計體系的重要組成部分，進一步加強內(nèi)審工作，對于各部門、各單位加強內(nèi)部管理，防范控制風(fēng)險，提高管理績效，促進廉政建設(shè)具有重要意義；有利于推動審計資源整合，促進內(nèi)部審計與國家審計互動，建立以審計機關(guān)為主導(dǎo)、主管部門自審為基礎(chǔ)、社會審計為補充的建設(shè)監(jiān)督全覆蓋工作機制。
    《意見》要求，要深刻認識新形勢下加強內(nèi)審工作的重要性和緊迫性，切實把加強內(nèi)審工作作為深化內(nèi)部改革的有力舉措，作為完善內(nèi)部治理的有力手段，作為推進審計監(jiān)督全覆蓋的重要組成部分，充分發(fā)揮內(nèi)審在規(guī)范管理、防范風(fēng)險、完善治理等方面的基礎(chǔ)性和源頭性作用，促進和保障安徽經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
    《意見》明確要求，各地、各部門、各單位要著力加強內(nèi)審機構(gòu)建設(shè)，完善內(nèi)審人員配備。實行省垂直管理部門，管理使用財政資金、國有資產(chǎn)、國有資源數(shù)量較大、下屬單位較多的國家機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、規(guī)模較大的經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、省屬高等院校和規(guī)模較大的高職院校應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)立內(nèi)審機構(gòu)，或授權(quán)本單位除財務(wù)部門以外的內(nèi)設(shè)機構(gòu)履行內(nèi)審職責(zé)。各級政府和審計機關(guān)要積極推進內(nèi)審協(xié)會從行政管理型向自律服務(wù)型轉(zhuǎn)變，努力探索國家審計監(jiān)督與協(xié)會自律管理有機融合的新路徑，探索對內(nèi)審協(xié)會實行政府購買服務(wù)的新渠道。要加強內(nèi)審隊伍建設(shè)，全面提升內(nèi)審人員素質(zhì)，推進內(nèi)審專家?guī)旖ㄔO(shè)，統(tǒng)籌整合內(nèi)審人才資源。各部門、各單位主要負責(zé)人要加強對內(nèi)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極支持內(nèi)審機構(gòu)、內(nèi)審人員依法履行職責(zé)，所需經(jīng)費應(yīng)列入部門、單位預(yù)算。
    《意見》還要求，要轉(zhuǎn)變審計理念、突出工作重點、提高審計質(zhì)量、創(chuàng)新審計方式、嚴格審計整改，積極推動內(nèi)部審計從傳統(tǒng)的以查錯糾弊為主的財務(wù)收支審計，向財務(wù)收支審計與以風(fēng)險防范為導(dǎo)向、以內(nèi)部控制為重點、以價值增值和改進組織運營為目標的管理審計、績效審計并重轉(zhuǎn)變，加快推進內(nèi)部審計工作轉(zhuǎn)型升級。
    《意見》強調(diào)，要進一步加強對內(nèi)審工作的監(jiān)督指導(dǎo)，將部門、單位建立健全內(nèi)審制度情況，作為內(nèi)部治理機制考核的重要內(nèi)容和績效考評的參考依據(jù)。各級審計機關(guān)要加強對內(nèi)審工作的分類指導(dǎo)，在履行審計監(jiān)督職責(zé)時，要把有關(guān)部門、單位內(nèi)審工作開展情況作為重點內(nèi)容，納入審計監(jiān)督和審計評價范圍。依法屬于審計監(jiān)督對象的部門、單位應(yīng)當(dāng)定期向同級審計機關(guān)報送內(nèi)部審計工作開展情況，審計機關(guān)在編制審計計劃時作為重要參考依據(jù)。對內(nèi)部審計成果，審計機關(guān)核實后可直接利用，避免重復(fù)審計，不斷提高內(nèi)部審計成果的運用水平。（安徽省審計廳 陳波）