高校畢業生就業

　　今年將推實名制

　　人力資源和社會保障部新聞發言人尹成基在25日的新聞發布會上介紹說，一季度全國城鎮新增就業人數332萬人，到3月底城鎮登記失業率為4.1%，與去年底持平。中央財政繼續加大就業扶持政策力度，2012年安排資金439億元用于促進就業。

　　很多人擔心GDP增速放緩會影響就業。從一季度情況看，我國就業局勢基本保持穩定，相較于全年新增就業900萬人的目標，一季度任務完成得不錯。同時，一季度城鎮失業人員再就業人數139萬人，就業困難人員就業人數43萬人。

　　尹成基表示，高校畢業生就業是當前就業工作的重中之重，主要是高校畢業生的人數今年還會增加，同時高校畢業生就業期望值比較高。人社部和相關部門制定了一系列扶持政策，引導高校畢業生到中小企業、中西部地區就業，同時實施針對高校畢業生的創業培訓計劃，鼓勵高校畢業生自主創業。今年將實行高校畢業生就業實名制，通過實名制更加準確地掌握高校畢業生就業信息，包括其就業去向以及就業穩定性，以及時提供有針對性的就業服務。

　　新農保城居保試點

　　總參保人數近四億

　　社會保障方面，尹成基介紹說，新農保和城居保試點工作進展順利。截至3月底，納入國家試點的1914個新農保試點縣、1902個城居保試點縣和4個直轄市、新疆生產建設兵團參保人數達到3.43億人，其中達到領取待遇年齡人數9542.8萬人，加上地方自行試點縣，總參保人數達到3.76億人，其中達到領取待遇年齡人數1.07億人。16個省份已經實現制度全覆蓋，10個省份統一實施了城鄉居民養老保險制度。

　　待遇水平繼續提高。連續第八年調整企業退休人員基本養老金待遇，預計調整后月人均養老金為1700元左右。城鄉居民基本醫療保險補助提高到人均240元，居民醫保住院醫療費用支付比例和基金最高支付限額也得到提高。今年一季度，全國五項社會保險基金總收入6273.2億元，同比增長30.8%；總支出4799.1億元，同比增長17.2%。

　　委托投資運營基金

　　將來會做統一調整

　　對社會上廣為關注的養老金投資運營問題，尹成基表示，中國已經進入老齡化快速發展的階段，為了應對人口老齡化對養老保險的挑戰，養老保險要實現長期可持續發展。部分積累的個人賬戶基金，具有長期支付的作用，在一定的時期會有一定規模的積累，就出現了保值增值的問題。社會保險法規定：“社會保險基金在保證安全的前提下，按照國務院規定投資運營實現保值增值。”針對養老金投資問題，近幾年人社部會同有關部門專門進行了研究和論證，同時廣泛聽取社會各方意見。經過幾年的調研、論證、起草，目前基本養老基金投資運營管理辦法已經形成了初步的思路，將進一步加以完善，確保實現基金安全和保值增值這兩個目標，按照程序由國務院審議批準之后加以實施。

　　前不久廣東省積累的養老保險基金1000億元委托社會保障基金理事會投資運營，尹成基說，這是委托運營，委托期是兩年，并且經過了人社部和財政部的審核并報經國務院同意。在運營管理辦法制定并實施后，將對委托投資運營的問題進行統一的調整。

　　《勞動合同法》將修訂

　　進一步規范勞務派遣

　　尹成基同時透露，為了更好地保護用人單位和廣大職工的各項權益，今年全國人大常委會準備在進一步調查論證和深入研究的基礎上，對《勞動合同法》做出進一步的修訂。其中勞務派遣問題是《勞動合同法》執行中比較突出的問題，主要是勞務派遣存在一定程度的濫用。勞務派遣在法律規定上主要是對用人單位一些輔助性、臨時性或者替代性的崗位可以實行勞務派遣，但是實際執行過程當中有一些用人單位把不屬于“三性”的崗位也實行勞務派遣。人社部會對全國的勞務派遣單位的情況進行專項檢查，全面了解勞務派遣的基本情況和存在的問題，為進一步規范勞務派遣提供依據。