2015年5月13日,湖北省人民代表大會財政經濟委員會召開全體會議,聽取了省財政廳廳長王文童同志受省人民政府委托作的《關于2015年省級預算調整方案的報告》,并對2015年省級預算調整方案進行了審查。現將審查結果報告如下:
經國務院批準,財政部核定我省2015年第一批新增政府債券規模1870000萬元。其中:一般債券1640000萬元,專項債券230000萬元,根據預算法及相關法律規定全額納入預算管理。省人民政府提出的2015年省級預算調整方案為:
省級一般公共預算總收入由24923821萬元調整為26563821萬元,調增1640000萬元。省級一般公共預算總支出由24920840萬元調整為26563034萬元,調增1642194萬元。其中省本級一般公共預算支出由6926550萬元調整為6978744萬元,調增52194萬元;轉移性支出由17994290萬元調整為19584290萬元,轉貸地方政府債券支出調增1590000萬元。按照上述方案,2015年省級一般公共預算收支相抵,結余787萬元。
省級政府性基金預算總收入由3081171萬元調整為3311171萬元,調增230000萬元。省級政府性基金預算總支出由2365000萬元調整為2595000萬元,其中轉移性支出由1600000萬元調整為1830000萬元,調增230000萬元。按照上述方案,2015年省級政府性基金預算收支相抵,結轉716171萬元。
省人大財政經濟委員會認為省人民政府提出的預算調整方案符合中央、省委要求和相關法律規定,建議本次常委會會議批準省人民政府提交的2015年省級預算調整方案,批準省財政廳廳長王文童同志受省人民政府委托作的《關于2015年省級預算調整方案的報告》。同時,委員會提出以下建議:
一、科學組織債券發行工作。省人民政府及各有關部門要嚴格按照省人大常委會批準的調整預算抓緊落實債券發行相關工作,確保我省地方政府債券的順利發行和債券資金的及時到位。
二、合理細化債券資金安排。要加大對保障改善民生和經濟結構調整的支持力度,債券資金優先用于重大公益性項目支出;科學合理遴選項目,及時下達債券資金,積極組織項目實施,最大限度發揮債券資金使用效益。同時,將細化后的具體方案報省人大常委會備案。
三、強化債券資金的監督管理。相關市縣政府要將地方政府債券轉貸收入及支出安排納入本級政府預算,及時編制預算調整方案報同級人大常委會審查批準;要切實履行償債責任,控制地方債務風險;各級審計機關要加大對債券資金使用及績效情況的跟蹤審計和監督檢查力度,確保債券資金規范使用。
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