5月20日,南京地鐵二號線及其東延線、一號線南延線模擬運營,從江寧、仙林到新街口,都只需半小時!當不少城市的居民每天耗上一兩小時上下班,南京卻依靠地鐵網(wǎng)絡構建了老城新城“半小時便捷通勤圈”。
地鐵,縮短了時空距離,“新三線”,將改變城市布局和城市化進程。
“老城太擠了!”沖出城墻建新城,是南京幾代人的夢想。
而沖破城墻發(fā)展城市,老城、新城之間的交通連接,始終是個難題。南京老城周邊,明城墻、紫金山、長江等天然屏障“關山重重”,長期束縛了城市建設的視野。
起初,南京選擇了多修道路。后也曾一度規(guī)劃讓新城“自我配套”,可缺少老城的帶動輻射,新城功能單一,活力不足。最終,地鐵成了解決問題的關鍵所在。
“南京地鐵建設比武漢、杭州等同類城市早了5年,立項時爭議很大!”南京城交院董事長楊濤回憶,“那時私家車不及現(xiàn)在的零頭,解決交通,似乎也不用修地鐵。但是,規(guī)劃部門做出前瞻性預見:機動車增長、城市開發(fā)帶來的交通瓶頸,最終需要地鐵來打破!
南京城山水相接的地形特點,使得進出城交通匯集到幾條軸線上,客觀上有利于大運量的地鐵“施展手腳”。一號線開通后,從邁皋橋到奧體中心全長近22公里,只需30分鐘;運行4年后日客流量穩(wěn)定在35萬人次,成為城市南北交通的“泄洪廊”。
地鐵刺激了城市發(fā)育。一號線將河西、寧南、主城、城北等板塊連成一體,運營5年,沿線高強度開發(fā),土地大幅增值。新街口摩天大樓接踵,涌現(xiàn)一批“億元稅收樓”,商圈營業(yè)額翻了一番。河西CBD一期已經(jīng)建成,CBD二期開始建設,并著手開發(fā)奧體以南的南部地區(qū)。過去人氣不濟、環(huán)境不佳的城北、寧南地區(qū),也為開發(fā)商所青睞。
地鐵一號線讓南京嘗足了甜頭,也打開了眼界:地鐵牽著城市“跑”,“一城三區(qū)”不再是構想。
細心觀摩南京地鐵規(guī)劃圖便會發(fā)現(xiàn),南京地鐵線多穿過新街口、鼓樓、夫子廟這些“心臟地區(qū)”,城區(qū)形成“井”字,再呈放射型射向郊區(qū)新城――就是南京地鐵的走向原則,既疏導老城交通(TOD導向),又帶動新城開發(fā)(SOD導向)。不像有的城市,要么只建連接郊區(qū)新城的輕軌,要么地鐵在老城里打轉。
在施工難、干擾大的老城區(qū)“中心開花”修地鐵,南京為何敢啃“硬骨頭”?“地鐵是城市交通的骨干,因此,不是哪有錢就往哪開建,也不是像公交車那樣哪里有人就要覆蓋!”南京地鐵公司總經(jīng)理朱自強說,優(yōu)先發(fā)展十字架的地鐵骨干線路,可以最大限度緩解城市路堵,這是其他交通方式不能替代的。
修路拓路,總是跟不上私家車的增長,路越修越多、越來越堵!這個規(guī)律,已被包括南京在內(nèi)的眾多城市所驗證。出路還在優(yōu)先發(fā)展以地鐵、公交為主的公共交通。
南京地鐵網(wǎng)絡化運營后,將極大改善城市交通狀況。南京地鐵一號線出城后,劃出漂亮的拋物線,南移2.5公里,為的是帶動奧體板塊、河西南部的開發(fā);一號線南延線在江寧境內(nèi)呈S型,以連通東山、開發(fā)區(qū)、科學園等板塊,并東延7公里,伸進江寧高校集中區(qū),方便20萬師生出行;二號線抵達仙林后繼續(xù)東移,最終連接南京大學新校區(qū)。
南京地鐵建設已經(jīng)駛上快車道。2014年青奧會之前,要建成三號線、二號線西延過江線、機場線、12號線等,全長160公里――全市軌道交通將達250公里。
南京郊區(qū)新城以極大的熱情呼應地鐵開通,推動城市布局調整、產(chǎn)業(yè)轉型升級。
一放寒暑假,仙林大學城就成“空城”。南京棲霞區(qū)委書記臧正金說,新城不能游離于老城之外,不能成為“孤島”。仙林建成面積100平方公里、人口100萬的副城,打造南京東部新市區(qū),放大地鐵效應很重要。
南京地鐵一、二號線在新街口“大交叉”,在河西南部“小交叉”!皟蓷l地鐵線在地下轟隆隆開過,河西想做‘睡城’也難!”河西新城建設指揮部常務副總指揮汪洋笑稱。河西果斷置換4平方公里住宅用地,舍棄600億元的土地出讓金,建設鼓樓、新城兩個科技園,加上CBD一、二期的高端服務業(yè),體育、文博、教育的高端配套,河西將成為居住、就業(yè)兩相宜的新城。
江寧100萬常住人口中,近半是“鐘擺一族”――就業(yè)在老城,居住在江寧。過去,因為上下班坐車很累,不少人空關甚至賣掉了江寧的房子,返回老城居住。而近一兩年,江寧商品房入住率明顯提高,地鐵1號線南延線給很多人出行帶來積極預期。
通過軌道交通跳開江河山林布局新城,南京成功避免了城市“攤大餅”。規(guī)劃中,江北、仙林、江寧三個副城和10多個新城,沿著軌道線布局,像是主城撐開的五個“手指”,每個副城有兩條以上軌道連接老城――這是一幅令人神往的通勤圖,市民坐著輕軌,一路欣賞山山水水上下班。
而南京井字放射型地鐵網(wǎng),最終將融入長三角一體化的城軌交通中。楊濤說,高鐵、城際鐵路通車后,南京到滬寧線城市多在半小時到1小時,抵達高鐵站后,再坐上二三十分鐘地鐵,就能到達目的地。“地鐵+城鐵”,讓南京交通“樞紐地位”凸顯,最終無縫融入長三角城市群。
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