為了增強南京市屬政府還貸公路資金綜合平衡能力，實現市屬政府還貸公路可持續滾動發展，同時確保寧馬高速改擴建工程順利實施，經江蘇省人民政府研究決定，對南京市屬6條政府還貸收費公路(包括：寧馬高速江蘇段、繞城公路、雍六高速、南京長江四橋、南京繞越高速東北段、寧合高速江蘇段)實施統一管理、統一貸款、統一還款。由南京市政府批準設立的南京市交通集團高速公路收費管理中心(非營利性事業法人組織機構)負責上述6條政府還貸公路的統貸統還管理工作。統貸統還主體將嚴格按照財政預算管理要求，實行“收支兩條線”管理。

　　實施統貸統還管理，符合國家現行《收費公路管理條例》和《江蘇省收費公路管理條例》有關規定，符合財稅體制改革導向和《中華人民共和國預算法》相關要求，通過整合南京市屬政府還貸公路資產資源，改革收費經營管理模式，有利于實現南京市屬政府還貸收費公路穩定、持續、健康發展。

　　根據交通運輸部等國家五部委(辦)的有關收費工作要求，暫不核定南京市屬6條政府還貸公路統貸統還實施年限。待國家《收費公路管理條例》修訂出臺后，再正式核定年限。