稅務(wù)檢查

一、稅務(wù)檢查(納稅檢查)的概念與類型

稅務(wù)檢查的類型：重點(diǎn)檢查，專項(xiàng)檢查，分類檢查，集中檢查，臨時檢查。

二、稅務(wù)檢查的形式與方法

1.稅務(wù)檢查的形式

調(diào)賬檢查，現(xiàn)場檢查，委托協(xié)查。委托協(xié)查包括函件協(xié)查和網(wǎng)絡(luò)協(xié)查。

2.稅務(wù)檢查的方法

全查法，抽查法，順查法，逆查法，比較分析法，控制計(jì)算法(邏輯推算法)，審閱法，核對法，觀察法，外調(diào)法，盤存法，交叉稽核法等。

三、稅務(wù)檢查的職責(zé)

提示：稅務(wù)機(jī)關(guān)的職權(quán)(6項(xiàng))：法規(guī)起草擬定權(quán)、稅務(wù)管理權(quán)、稅款征收權(quán)、稅務(wù)檢查、行政處罰權(quán)、其他(如估稅權(quán)、代位權(quán)、撤銷權(quán)等)。

稅務(wù)檢查中稅務(wù)機(jī)關(guān)主要有6項(xiàng)權(quán)利：

1.查賬權(quán)

2.場地檢查權(quán)

提示：稅務(wù)機(jī)關(guān)無權(quán)到納稅人的生活區(qū)檢查。

3.責(zé)成提供資料權(quán)

4.詢問權(quán)

5.交通郵政檢查權(quán)

6.存款賬戶檢查權(quán)

檢查納稅人存款賬戶時，憑全國統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶許可證明進(jìn)行。

提示：(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)查稅收違法案件時，對與案件有關(guān)的情況和資料，可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。

(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)派出的人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時，應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書，未出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書的，被檢查人員有權(quán)拒絕檢查。

稅務(wù)行政復(fù)議與行政訴訟

一、稅務(wù)行政復(fù)議

(一)稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍

選擇復(fù)議
（可以復(fù)議，也可以直接起訴） 必經(jīng)復(fù)議
（必需先復(fù)議，后起訴）
　　 1.稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的征稅行為
包括確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為。
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅收保全措施 　　
3.稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時解除保全措施，使納稅人及其他當(dāng)事人合法權(quán)益遭受損失的行為 　　
4.稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的強(qiáng)制執(zhí)行措施 　　
5.稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的行政處罰行為
（1）罰款；（2）沒收財(cái)物和違法所得；（3）停止出口退稅權(quán) 　　
6.稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的行為；除（1）、（2）、（3）之外的行為 6.稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的行為：（1）不予審批減免稅或出口退稅；（2）不予抵扣稅款；（3）不予退還稅款
7.稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的取消增值稅一般納稅人資格的行為 　　
8.收繳發(fā)票、停止發(fā)售發(fā)票 　　
9.稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)保或者不依法確認(rèn)納稅擔(dān)保有效的行為 　　
10.稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法給予舉報(bào)獎勵的行為 　　
11.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。 　　
12.稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其它具體行政行為
納稅人及其他當(dāng)事人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時，可一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請。
前款中的規(guī)定不含規(guī)章。 　　

(二)稅務(wù)行政復(fù)議申請與受理

1.稅務(wù)行政復(fù)議申請

申請人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。因不可抗力或者被申請人設(shè)置障礙等其他正當(dāng)理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續(xù)計(jì)算。

掌握的內(nèi)容：必經(jīng)復(fù)議與選擇復(fù)議。

申請人申請行政復(fù)議的，必須先依法繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，方可在實(shí)際繳清稅款和滯納金后或者所提供的擔(dān)保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

申請人申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請。

2.稅務(wù)行政復(fù)議受理

復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。

行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行;但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：(1)被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(2)復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(3)申請人申請停止執(zhí)行，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

(三)稅務(wù)行政復(fù)議決定

行政復(fù)議原則上采用書面審查的方法。

了解復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議決定：

1.決定維持;

2.被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行;

3.決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;

4.被申請人不按照規(guī)定提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。

復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長期限最多不超過30日。

行政復(fù)議書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。