1月9日召開國務院常務會議，決定再推出一批針對小微企業的普惠性減稅措施；部署加快發行和用好地方政府專項債券，支持在建工程及補短板項目建設并帶動消費擴大；聽取保障農民工工資支付情況匯報，部署做好治欠保支工作。

　　會議指出，貫徹中央經濟工作會議精神，保持今年經濟運行在合理區間，努力實現一季度平穩開局十分重要。必須多管齊下。發展好小微企業關系經濟平穩運行和就業穩定。會議決定，對小微企業推出新的普惠性減稅措施。

　　一是大幅放寬可享受所得稅優惠的小型微利企業標準，對其年應納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分分別減按25%、50%計入應納稅所得額，使稅負降至5%和10%。這一優惠將覆蓋95%以上的納稅企業，其中98%為民營企業。

　　二是對主要包括小微企業、個體工商戶和其他個人的小規模納稅人，將增值稅起征點由月銷售額3萬元提到10萬元。

　　三是允許各省（區、市）政府對增值稅小規模納稅人，在50%幅度內減征資源稅、城市維護建設稅、印花稅、城鎮土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費附加等。

　　四是擴展投資初創科技型企業享受優惠政策的范圍，使投向這類企業的創投企業和天使投資個人有更多稅收優惠。

　　五是為彌補因減稅降費形成的地方財力缺口，中央財政將加大對地方一般性轉移支付。

　　上述減稅政策可追溯至今年1月1日，實施期限暫定三年，預計每年可再為小微企業減負約2000億元。

　　會議指出，要落實好已宣布的降準措施，實施穩健的貨幣政策，不搞“大水漫灌”，緩解民營、小微企業融資難融資貴，保證市場流動性合理充裕，促進就業和消費。同時，對經全國人大授權提前下達的1.39萬億元地方債要盡快發行，優先用于在建項目，防止“半拉子”工程，支持規劃內重大項目及解決政府項目拖欠等。抓緊開工一批重大項目，盡快形成實物工作量。引導金融機構配合專項債發行加強金融服務。嚴控地方政府隱性債務。

　　會議要求強化農民工欠薪治理。各地要優先清償政府投資項目拖欠導致的欠薪。對企業拖欠工資的，責令限期解決，逾期不支付的依法從嚴處罰。

　　相關專家表示，本次新政首先提高了可享受所得稅優惠的小型微利企業標準，將年應納稅所得額門檻從100萬元提高至300萬元；其次，對年應納稅所得額100萬元以下部分從減按50%計入降低至25%，即“減半的基礎上再減半”。

　　舉例來講：此次新政前，一家年應納稅所得額為100萬元的小微企業享受的企業所得稅優惠是可將100萬按50%納稅，稅率是20%，最終納稅10萬元；新政之后，這家小微企業可以將100萬元按25%納稅，稅率仍是20%，最終實際應納稅5萬元，比之前少納稅5成。

　　此次新政之前，一家年應納稅所得額為300萬元的企業是不在企業所得稅優惠范圍之內，按25%稅率應繳所得稅75萬元；新政之后，該企業可以將300萬元減按50%計入應納稅所得額，稅率降為20%，最終應納稅30萬元，減稅一半以上。

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