會計專業技術資格考試中加強防范和打擊高科技作弊活動的通知

(2009 年5 月12 日 財政部人力資源社會保障部會考［2009 ］ 36 號）

為了切實維護全國會計專業技術資格考試（以下簡稱 “ 會計資格考試 ” ）的公平、公正和良好的考試秩序，進一步加強考務管理，積極防范和嚴厲打擊在會計資格考試中利用高科技手段作弊等嚴重考試違規行為，現就有關要求通知如下：

一、提高思想認識，深刻理解防范和打擊高科技作弊活動的重要意義

會計資格考試是全國報考人數最多、規模最大的專業技術資格考試之一，考試的公平、公正和安全，關系到我國會計隊伍建設，關系到廣大考生切身利益，關系到社會和諧和穩定。近年來，在考試中利用高科技手段（如無線電設備及互聯網）有組織進行作弊的現象屢有發生，嚴重危及會計資格考試的公平性、公正性和社會信譽，形勢十分嚴峻。各級會計資格考試管理機構應積極行動起來，將防范和打擊利用高科技手段作弊活動作為今后一個時期考務管理的重點工作，深刻理解防范和打擊利用高科技手段作弊活動的重要意義，切實凈化會計資格考試環境，力爭用三年左右時間，建立起一個 “ 制度嚴密、保障有力、監控到位 ” 的科學防范體系。

二、認真履行職責，進一步加強考務管理，積極防范和嚴厲打擊利用高科技手段作弊等違紀違規行為

（一）加強事前預防，倡導誠信考試

各地會計資格考試管理機構應積極開展 “ 誠信考試光榮，違紀舞弊可恥 ” 的宣傳教育活動，努力營造公平、公正的良好考試氛圍，使廣大考生自覺做到 “ 干干凈凈 ” 進考場。要加強對考試工作人員的管理與培訓，使廣大考試工作人員切實增強工作責任感，進一步提高對利用無線電設備及互聯網等進行作弊活動方式和特點的識別能力。要建立健全并嚴格執行保密制度，層層落實保密責任制，確保試卷的絕對安全，杜絕泄密等舞弊行為。要加強監督檢查，立足防 范，消除考風考紀中可能存在的隱患。

（二）加強考場管理，嚴肅考風考紀

各地會計資格考試管理機構應從財政、人事、教育、紀檢等部門聘請組織紀律性強、工作認真負責的同志作為監考和巡考人員，并組織好對他們的培訓工作。要加強和改進監考、巡考工作方式，建立和完善監考、巡考人員的激勵機制和責任追究制度，促使其切實履行職責。要加大必要投入，購置、租借防范高科技作弊設備，提高防范和打擊作弊活動的能力。要加強考場監管，提高考試管理的科技含量，探討實行封閉式管理等方式，有效防范和遏制高科技作弊。要加大考風考紀治理力度，加強對重點和薄弱地區的指導和督察。

（三）嚴肅查處作弊行為，確保考場安全

各地會計資格考試管理機構要加大考風考紀的宣傳力度，設立舉報電話，建立和完善應急預案。對考試中發現的違規違紀行為，應嚴格按照《專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定》和《全國會計專業技術資格考試違規違紀處理規定》嚴肅處理，對于嚴重違紀的考生，將在 “ 會計資格評價網 ” 上予以公布。發現涉嫌替考的考生，可以當場對其本人和身份證件、準考證拍照，并事后甄別。在考試期間要會同有關部門、單位加強對考場周邊環境的治理，發現可疑人員或疑似無線電發射裝置應及時、果斷處理，必要時請當地公安機關、無線電管理部門予以協助。

三、加強協調配合，共同凈化考場環境

各省級會計資格考試管理機構應積極會同有關部門、單位建立防范和打擊作弊活動的指揮協調機制，并研究制定切實可行的工作方案和突發事件應急預案，確保防范和打擊作弊活動的各項工作落到實處。對考試過程中出現的重大情況或問題，應及時向全國會計考辦報告。對麻痹大意，不嚴格執行相關制度規定，發生考場大面積舞弊、造成嚴重社會影響的，將追究有關人員的責任 。

（編輯：游軍）