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公允價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量調(diào)整 中國(guó)不跟風(fēng)

  在將金融危機(jī)歸咎于公允價(jià)值計(jì)量的輿論壓力下,美國(guó)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(FASB)不得不采取行動(dòng),國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)(IASB)也對(duì)相關(guān)準(zhǔn)則作出了調(diào)整的規(guī)定,中國(guó)怎么辦?財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)劉玉廷昨日(14日)表示,中國(guó)的決定是不跟風(fēng),中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公允價(jià)值計(jì)量和金融資產(chǎn)重分類的規(guī)定均不作調(diào)整。

  去年10月3日,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《2008年緊急穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)法》,要求美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)在90天內(nèi)完成關(guān)于是否取消或暫停公允價(jià)值的研究,由此引起美國(guó)乃至國(guó)際社會(huì)對(duì)公允價(jià)值會(huì)計(jì)的軒然大波。此后不久,F(xiàn)ASB發(fā)布公告,為價(jià)格持續(xù)下跌的不活躍市場(chǎng)情況下金融產(chǎn)品的公允價(jià)值計(jì)量提供了更多指南。去年10月13日,IASB公布了對(duì)《國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第39號(hào)――金融工具:確認(rèn)和計(jì)量》作出調(diào)整的規(guī)定,允許在極為罕見(jiàn)的情況下對(duì)部分金融資產(chǎn)進(jìn)行重分類。緊隨其后,直接采用國(guó)際準(zhǔn)則的國(guó)家和地區(qū),如澳大利亞和我國(guó)香港也相應(yīng)公布了上述規(guī)定。

  劉玉廷指出,中國(guó)不屬于直接采用國(guó)際準(zhǔn)則而是與之趨同的國(guó)家,同樣需要對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公允價(jià)值問(wèn)題作出回應(yīng)。他表示,財(cái)政部會(huì)計(jì)司一直在高度關(guān)注、密切跟蹤美國(guó)和國(guó)際社會(huì)對(duì)這一問(wèn)題的動(dòng)態(tài),經(jīng)過(guò)深入研究和慎重考慮,提出了三條基本意見(jiàn)。

  一是美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)金融危機(jī)的根本原因是投資銀行等機(jī)構(gòu)對(duì)金融產(chǎn)品的過(guò)度創(chuàng)新、監(jiān)管機(jī)構(gòu)疏于監(jiān)管。即使金融產(chǎn)品不采用公允價(jià)值計(jì)量,金融危機(jī)也是不可避免的。事實(shí)上,美國(guó)SEC按照國(guó)會(huì)的要求于去年12月30日完成了研究報(bào)告,結(jié)論是不取消美國(guó)《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則公告第157號(hào)――公允價(jià)值計(jì)量》。影響全球的G20華盛頓峰會(huì)發(fā)布的G20宣言,深刻分析了金融危機(jī)的根本原因,也沒(méi)有將公允價(jià)值會(huì)計(jì)計(jì)量作為金融危機(jī)的原因。

  二是FASB和IASB先后公布的相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,只是迫于壓力所作的調(diào)整,而且明確了嚴(yán)格的限制條件。因?yàn)楣蕛r(jià)值計(jì)量形成的財(cái)務(wù)報(bào)告已被各國(guó)廣泛認(rèn)可,不可能輕易因?yàn)榻鹑谖C(jī)而改變會(huì)計(jì)的計(jì)量屬性。

  三是中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中公允價(jià)值的運(yùn)用堅(jiān)持了適度謹(jǐn)慎原則。中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則于2007年1月1日上市公司全面實(shí)施后,財(cái)政部會(huì)計(jì)司通過(guò)各種方式強(qiáng)調(diào)和提示企業(yè),應(yīng)當(dāng)慎重采用公允價(jià)值計(jì)量。如投資性房地產(chǎn),雖然《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)――投資性房地產(chǎn)》規(guī)定了對(duì)投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值后續(xù)計(jì)量模式,但同時(shí)規(guī)定了使用公允價(jià)值的嚴(yán)格限制條件。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2007年1570家上市公司中630家持有投資性房地產(chǎn),其中只有18家采用了公允價(jià)值模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量。

  劉玉廷表示,鑒于上述情況,中國(guó)決定不跟風(fēng)。據(jù)悉,IASB對(duì)中國(guó)的意見(jiàn)和做法也表示贊同,認(rèn)為中國(guó)這樣處理不構(gòu)成中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異。

時(shí)間:2009-05-15  責(zé)任編輯:shixuewei308

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