“我們將繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),堅定不移地繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面落實并不斷豐富和完善應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃,增強政策的針對性、有效性和可持續(xù)性。”財政部部長謝旭人10月22日接受記者采訪時說。
謝旭人表示,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的過程中,要更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,更加注重加快自主創(chuàng)新,更加注重加強節(jié)能環(huán)保,更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重深化改革開放,更加注重保障和改善民生。
他認(rèn)為,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)回升向好,但基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,世界經(jīng)濟(jì)形勢也有所好轉(zhuǎn),但不確定、不穩(wěn)定因素仍比較多。
同日,國家統(tǒng)計局召開新聞發(fā)布會,公布9月和三季度宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。其中,2009年三季度GDP增長8.9%,遠(yuǎn)高于一季度、二季度的6.1%和7.9%。
謝旭人指出,今年前三季度,在外需嚴(yán)重萎縮的情況下,中國國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長7.7%,“這充分表明中國政府為應(yīng)對國際金融危機采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和一攬子計劃是及時的、有力的、有效的”。
謝旭人介紹說,在實施積極財政政策的過程中,中國政府重視發(fā)揮稅收作為宏觀調(diào)控重要手段的職能,實行了一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策。預(yù)計將減輕企業(yè)和居民負(fù)擔(dān)約5500億元。通過實施結(jié)構(gòu)性減稅政策,減輕了企業(yè)和居民稅收負(fù)擔(dān),促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大投資,增強居民消費能力,為拉動內(nèi)需、促進(jìn)增長、調(diào)整結(jié)構(gòu)發(fā)揮了積極作用。
同時,謝旭人介紹了近年來中國稅制改革有關(guān)情況。他說,近幾年來,中國政府按照“簡稅制、寬稅基、低稅率、嚴(yán)征管”的原則,穩(wěn)步推進(jìn)稅制改革。主要包括:全面取消農(nóng)業(yè)稅,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度,全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革,實施成品油稅費改革,改革和完善消費稅制度,修訂個人所得稅法,完善耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅制度,改革車船使用稅制度,等等。
謝旭人認(rèn)為,通過上述改革,鞏固了1994年以來的稅制改革成果,不斷完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的稅制體系,逐步形成了各類企業(yè)公平競爭的稅收環(huán)境,進(jìn)一步規(guī)范了政府與企業(yè)、個人之間的分配關(guān)系,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
對下一步稅制改革的方向,謝旭人介紹說,今后一個時期,將按照構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財稅制度的總體要求,繼續(xù)推進(jìn)稅收體制改革,完善稅收制度。
稅制改革的主要方面有,做好全面實施增值稅轉(zhuǎn)型改革的后續(xù)工作;統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人城建稅、教育費附加等稅收制度;改革完善資源稅制度;調(diào)整和完善消費稅制度;研究推進(jìn)綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度;研究建立有利于環(huán)境保護(hù)的稅費制度。
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