簡介：高關稅逼巨額消費外流 奢侈品政策可能將調整
 
 
　　《華夏時報》記者近日從商務部獲悉，商務部有關司局正在研究降低部分奢侈品相關稅率的問題，涉及到化妝品、高檔手表等等。記者還了解到，商務部此前還曾專門召開研討會研究相關問題。

　　奢侈品消費能力日益流向國外的情況已經引起了各界的注意。意國時尚管理咨詢(北京)有限公司董事長、北京大學奢侈品管理項目總監嚴駿告訴本報記者，他今年7月出差法國時，在一家著名奢侈品牌路易威登的專賣店里看到，“里面大概80%的人是中國人。”

　　相信許多有過出境游經歷的人對這一幕都不陌生，購買奢侈品幾乎已經成為中國出國旅游者的必選“節目”。剛從美國回來的呂先生就告訴《華夏時報》記者，他所在的旅游團共11人，在一家LV包專賣店里，硬是買到店主不愿意再賣為止。

　　據嚴駿估計，被中國游客這樣在國外掃貨購進的衣服、包、珠寶、化妝品等可以隨身攜帶的奢侈品，和這類商品在國內的銷售量大致相當，甚至可能超過國內的銷售量。正是這一情況，最終讓商務部坐不住了。早在8月份，商務部副部長姜增偉在《人民日報》發表的署名文章《繼續堅定不移地擴大消費需求》中就明確提出，“完善調整進口消費品稅率，吸引高端消費。”

　　國家統計局數據顯示，前三季度，最終消費對GDP的貢獻有4個百分點，刺激消費已經成為拉動經濟增長的有效手段。由于奢侈品的需求潛力巨大，因而正確規范和引導奢侈品的消費，對于擴大內需進而拉動經濟增長能起到立竿見影的效果。正是基于此，商務部針對奢侈品消費外流的問題開始采取行動。

　　商務部呼吁降低關稅

　　記者采訪時獲知，國家有關部門近期已經組織人員深入到北京部分著名奢侈品銷售商家，調研國內奢侈品消費有關的情況。嚴駿則透露，近期商務部曾組織了一次專家的研討會，專門來討論中國奢侈品消費的有關問題。

　　姜增偉則在其署名文章中明確提出，由于中國居民收入提高、人民幣升值、境內外商品價格差異等因素，中國旅游者在國外大量采購高檔消費品。他表示，這部分高端消費是客觀存在的，與其花在國外，不如設法留在國內。

　　姜增偉提出，可以考慮適當降低化妝品、高檔手表等商品的相關稅率，促進國內需求的高檔商品增加進口，將部分境外消費轉化為境內購買，擴大國內市場的銷售收入。

　　一家高端商場高層曾透露，商務部呼吁降低奢侈品關稅，但是財稅部門考慮到可能會影響稅收收入，否掉了這個建議。這一說法記者未能證實，記者就此咨詢國稅總局人士時得到的回答是，國稅總局有關業務部門對此事并不知情，高關稅促使奢侈品流向國外的說法是不科學的，因為即使在國外購買奢侈品，回國過海關時也是要繳關稅的。不過，該人士同時表示像衣服、包一類不便登記的物品，收取關稅存在困難。而事實上，就是衣服、包、珠寶、化妝品這類可以隨身攜帶的奢侈品，是出境游客購買奢侈品的主體。

　　擴內需潛力巨大

　　巨大的市場潛力無疑讓留住奢侈品消費擴大內需看起來極具誘惑力。華聯新光百貨(北京)有限公司副總經理龐琨?接受本報記者采訪時表示，在理想狀態下，如果國內外奢侈品價格水平相當，新光天地的銷售業績可以翻倍，甚至更多。

　　貝恩咨詢公司的報告預計，中國奢侈品市場在未來5年將達到20%-35%的年增長速度。該報告預計2009年美國奢侈品銷售額將同比下降16%，日本和歐洲則將分別下降10%和8%，但這些下降將在一定程度上被亞洲10%的預期增長所抵消。在亞洲的增長中，中國的貢獻度為12%。貝恩預計中國今年的奢侈品銷售額將達到66億歐元，低于美國的440億歐元、歐洲的590億歐元以及日本的190億歐元。

　　出境游人數的快速增長，則從另一個側面反映出出國購買奢侈品消費能力的增加。2008年中國國民經濟和社會發展統計公報顯示，2008年國內居民出境人數達4584萬人次，增長11.9%。其中因私出境4013萬人次，增長14.9%，占出境人數的87.5%。中國出境游人數已超過日本，成為亞洲最大的客源輸出國。

　　AC尼爾森的調查則顯示，2006年中國游客的每人每次出境游的平均購物支出為928美元，據此推算2006年中國出境游購物消費就高達30多億美元。而根據商務部預計，到2014年，中國將成為全球最大的奢侈品市場，占全球總量的23%左右，中國出境游客的奢侈品消費能力無論如何不能被忽視。

　　專家有爭議

　　為了把巨額奢侈品消費留在國內變成內需，商務部已經開始行動。不過業內人士認為，僅僅是商務部一家采取行動，而且僅是目前傳聞的降低奢侈品關稅，效果可能不會很明顯。

　　龐琨?接受本報記者采訪時表示，中國奢侈品和國外相比較，高價差不僅僅是高關稅的問題，而是中國市場經營的成本結構問題。她告訴記者，目前中國奢侈品進口關稅一般是15%到25%之間，但是事實上奢侈品國內外差價不僅僅是這些。

　　除了關稅外，奢侈品進店還要有海關檢測、進店檢測，這些都要收費，而且檢測單位不同、商品不同收費也不同，而且銷售過程中還有增值稅、營業說、消費稅等等，整個環節下來國內奢侈品的價格一般會比原產地高至少三分之一。

　　龐琨?表示，降低奢侈品國內外價差，需要多個領域綜合的調整，需要整個經營環境的改善。中央財經大學稅務學院副院長劉桓也表示，關稅并不是造成奢侈品高價差的唯一原因，而且降低關稅有可能抑制國內相關產業的發展，因此他不贊成降低關稅、留住奢侈品消費擴大內需的觀點。

　　不過嚴駿表示，降低奢侈品關稅的政策如果能夠實施，不失為一個明智的選擇，不僅可以把一部分奢侈品消費留在國內，還可以帶動周邊產業比如制造業和零售業等的發展。