近一段時間以來,南京等部分大中城市商品房銷售持續火爆,房價也隨之攀升,搶著買的原因之一就是今年底是樓市優惠政策的一年實施截止期。對此,昨天在南京出席2009住宅品質與房地產發展論壇的中房協副會長兼秘書長朱中一建議,應保持政策的穩定,特別是普通住房營業稅免征期由5年縮短為2年的優惠政策實施時間應予以延長,短期政策好的也可以作為長期政策。
談政策 力挺營業稅繼續優惠
在這場由省住建廳主辦、省住宅與房地產業促進中心承辦的論壇上,朱中一談到,與一季度的企穩,二季度的快速回暖,三季度的繼續增長、增幅趨緩相比,四季度的市場顯得比較復雜。一方面由于擔心優惠政策將于年底終止,不少市民搶搭買房賣房末班車,造成房價上漲,但另一方面,因前幾月房價上漲過快,也有一部分想買房的老百姓被擠出了市場,對高房價不買賬,所以從各個地區來看,市場和房價的走勢還是有差別的。
至于優惠政策該不該終結,朱中一認為,去年國家131號文件(《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》)是立足當前、著眼長遠的政策,就協會的想法來看,政策還是要繼續保持穩定。131號文件里面大部分是沒有明確實施時限的,有時間性的優惠措施,也僅僅是二手房轉讓這一塊,暫執行到今年12月31日。而從長遠來說,國家的房地產要穩定健康發展是要增加房產持有環節的稅收,減輕流轉環節的稅收,讓市場活起來,以優惠政策來盤活二手房市場是有必要的。
另外,今年全國經濟保八問題不大,但是整個世界經濟回暖的態勢不是很穩定,在這種情況下就應該更加重視穩定性,短期政策好的也可以作為長期政策。
朱中一還談到,今年8月,在全國房價大漲之時,學術界和老百姓都在討論房產優惠要不要取消,國務院研究室專門就此開了會,很多專家建議取消,但朱中一作為中房協的代表力挺不調整,保持政策的穩定。他認為,“大家要珍惜市場回暖的來之不易的結果,防止市場大起大落。”
談市場 擔心江蘇供需矛盾將突出
在對市場的走勢分析中,朱中一對江蘇的商品房供需平衡表示了擔憂。他指出,江蘇的商品房銷售量在全國是數一數二的。今年1至10月,全國商品房和商品住宅銷售面積同比上漲了48.4%和50.1%,而江蘇的上漲幅度為79.1%和80.5%;在銷售金額方面,全國1-10月商品房和商品住宅同比上漲79.2%和84.3%,而江蘇達到了109.6%和116.1%,比全國平均數都要高出一大截。
江蘇的房子賣得很火,但后續能提供的房源卻顯得有些不足。朱中一舉例說,全國1-10月,全國住宅投資同比增長14.1%,江蘇同比只增長1.7%。今年1-10月,全國房屋新開工面積8.14億平方米,同比上漲3.3%,從年初開始首次由負轉正,其中住宅6.54億平方米,同比上漲0.4%,但江蘇的情況是1-10月房屋新開工面積同比下降19.8%,住宅新開工面積同比下降23.1%。再看開發商的土地儲備,全國房地產企業土地購置面積同比下降18.7%,江蘇同比下降34.5%;土地開發面積全國同比下降4.6%,江蘇同比下降17.2%。這一系列負增長說明下一步的供需矛盾將很突出,需要相關部門及早采取措施穩定供應。
談房價 政府應量化指標控房價
房價是老百姓最關注的話題,為什么大家都說房價貴?朱中一認為,房價不僅和住房制度有關,還和土地供應和管理制度,財稅、金融制度,以及社會的分配制度、外來人口的購房比例有關,是一個復雜的社會問題,它牽涉到供求關系,而且具有投資品的屬性。今年的房價之所以能比較快上漲,一個重要原因就是因為財政貨幣政策比較寬松。對于合理的房價,政府要拿出量化指標,讓企業、消費者可以去衡量。
此外,朱中一還建議城鎮化、樓市、車市協調發展。房地產作為不動產有地區差異,別的商品可以調貨,但郊區的房子蓋得再多老百姓不一定去買,商品房即使保證總量,但結構不合理,價格就不能穩定。特別是大城市、特大城市,中心區房價居高不下,交通非常擁擠。所以一定要把城鎮化、房市、車市協調好,解決地區差異帶來的結構矛盾,促使房價穩定。
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