今年初，財政部發布中國注冊會計師執業準則體系，并自2007年1月1日起施行。為了幫助廣大注冊會計師正確理解和運用注冊會計師執業準則，中國注冊會計師協會在注冊會計師執業準則框架下，制定完成了實施指南，已于11月1日公布。該準則指南覆蓋所有準則項目，共48項，計100余萬字，自2007年1月1日起與中國注冊會計師執業準則同步施行。

　　指南是對注冊會計師執業準則的細化、深化和具體化，為注冊會計師如何正確理解和運用準則提供可操作性的指導意見，與注冊會計師執業準則構成一個完整的注冊會計師執業規范體系。指南發揮其體例相對靈活的特點，針對具有概念框架功能的準則，指南進一步系統闡述其理論基礎、規范的理由和對執業的影響，指導注冊會計師理解執業理念和方法論；針對具有實務操作功能的準則，指南重點闡述其核心程序和具體方法，通過大量的解釋、說明、舉例和圖示，指導注冊會計師正確運用程序和具體方法。

　　指南以執業準則為依據，結合審計理論和實務成果，重點解決了注冊會計師在運用準則時面臨的十大問題：一是如何運用審計風險模型；二是如何計劃審計工作；三是如何進行風險評估；四是如何實施控制測試；五是如何應對舞弊風險；六是如何編制工作底稿；七是如何運用重要性水平；八是如何確定抽樣規模；九是如何確定審計意見；十是如何審計新興和復雜領域。

　　中注協在指南起草過程中，堅持了科學民主的決策程序。在起草專家的組成上，注重利用專家資源，動員各方面的力量，包括審計準則委員會委員、外國及港澳臺專家咨詢組成員和審計準則組成員；在起草階段，注重內部研討和充分論證；在公開征求意見階段，注重聽取各方面意見，關注各方面訴求；在定稿前，兩次提請審計準則委員會審議，注重發揮審計準則委員會的把關作用。（中國注冊會計師協會 2006-11-7）