英國《金融時報》稱，歐盟委員會將于近日提請立法保護會計師事務所，意在保護像畢馬威、安永、普華永道和德勤這樣的國際會計公司，使他們從日益增多的、數額巨大的損害索賠訴訟中脫身出來。

　　歐盟擔心，這些訴訟可能會帶來嚴重影響甚至導致個別事務所的倒閉，從而對獨立審計行業造成損害。

　　與此同時，美國證券交易委員會（SEC）首席會計師ConradHewitt近日也表示，支持在公眾公司審計師未能發現公司舞弊時保護其免受訴訟，他認為，如果訴訟使更多的會計師事務所破產的話，股東的利益就會得不到保護。而前白宮經濟顧問、哥倫比亞大學商學院院長GlennHubbard和高盛集團前總裁JohnThornton，也曾在2006年11月呼吁建立審計師責任限額制度。

　　歐盟以及美國專業人士提議保護會計事務所，并非心血來潮之舉。僅以歐洲為例，2006年，在歐洲的畢馬威、安永國際、普華永道和德勤等會計師事務所一共收到了5項索要金額超過10億美元和11項索要金額在2.5億美元和10億美元之間的損害賠償訴訟。在這樣的背景下，歐盟非但沒有對會計事務所進行嚴厲制裁、打壓，反而要立法保護，其用心昭然若揭。

　　歐盟擔心訴訟纏身會對會計師事務所造成致命打擊，這絕非杞人憂天。以安達信和安然公司為例。安達信因訴訟而垮臺，使得“五大”國際會計師事務所減少為“四大”，對會計審計行業乃至美國的經濟都產生了不良影響。2005年5月，美國最高法庭推翻了休斯頓法庭對安達信的有罪判決，雖然這在很大程度上為安達信恢復了名聲，卻無法讓它起死回生。2006年1月，美國商會在一份報告中指出，審計公司正面臨著越來越多的“艱難”官司和“不公平”法律執行的威脅。

　　有一種看法是，現代企業的經營活動、資本運作和財務管理日益復雜，大量的衍生工具交易和資產負債表外復雜的金融工具交易，使得越來越多的上市公司可以利用這些交易安排調動資金，甚至乘機造假舞弊，這不僅損害到公司財務報表的正確性和透明度，也使追查這些交易變得極其困難，審計難度和成本也會相應增加。審計師是受害者還是企業造假的同謀者，畢竟有本質上的區別。由于審計行業的局限性和特殊的高風險性，對審計行業以及會計師事務所有所保護，是基于長遠考慮的負責任的舉措。

　　專家認為，良性發展、成熟的審計業，離不開健康的社會環境，需要完善的市場機制、嚴格的政府監管、規范的法律法規、有效的公司治理，以及公眾的理解和支持等多種因素共同促進。

　　可喜的是，我國的法律法規正在不斷完善中。2007年伊始，《企業會計準則――基本準則》、《企業財務通則》和《金融企業財務規則》三大完善會計行業發展的法規正式執行。三部規章的公布實施，是企業財務會計制度改革的重大舉措，標志著中國企業財務會計管理進一步走上規范化、法制化、國際化的軌道。（金融時報 2007-2-8）