自今年1月1日起，新審計準則體系在全國會計師事務所全面實施。近三個月來，新審計準則的貫徹實施工作進展順利，會計師事務所普遍反映，實施新審計準則有效推動了事務所質量控制體系和內部操作規程的全面升級，提升了審計質量和注冊會計師行業的核心價值，對于事務所落實“做大做強”和“走出去”戰略發揮了重要的技術支撐作用。

　　一、新舊審計準則過渡平穩

　　根據新審計準則貫徹實施的要求，目前，會計師事務所已采用新審計準則對企業2006年度財務報表進行審計，審計過程中未出現重大或疑難技術問題，新舊審計準則過渡平穩。會計師事務所普遍反映，新審計準則運行情況良好，主要得益于新審計準則實施的各項準備工作充分：

　　一是新準則培訓工作到位。自2006年2月新審計準則發布以來，各級注協通過面授培訓、遠程教育、輔導教材和教學光盤等方式，開展了深入扎實的新準則培訓工作，有效完成了對全國7萬名注冊會計師的準則輪訓工作，為注冊會計師理解好、執行好新審計準則奠定了牢固的基礎。

　　二是指南對執業工作的指導科學、細致。事務所認為，審計準則實施指南多達100余萬字，涵蓋了新準則實施的每個技術環節，對事務所實施新準則作出了科學、細致的指導，并在實踐過程中顯現出了很強的操作性。

　　三是事務所自身高度重視新準則的貫徹實施工作。通過2006年近一年的培訓和宣傳工作，會計師事務所對實施新準則重要性的認識，不斷深化，并積極主動做好相關的準備和貫徹落實工作。中瑞華恒信會計師事務所所長顧仁榮介紹說，為了做好新準則貫徹實施工作，事務所在認真組織新準則培訓、研討和測試工作的同時，成立了貫徹實施領導機構，組織修訂事務所質量控制制度和內部操作規程，并要求各分支機構嚴格按照新審計準則的要求執行業務；岳華會計師事務所副主任會計師魏先鋒介紹，根據實施新審計準則的要求，事務所已重新修改審計工作底稿，將風險評估程序、控制測試與實質性程序予以貫通，使新的審計工作底稿更實用、更方便。

　　二、執行新審計準則對提高審計效果作用顯著

　　在執行新審計準則的過程中，事務所普遍反映，實施新準則是從審計理念到審計實務的一次變革，對于事務所轉變審計理念、增強風險意識、抓住審計重點和提高審計效果，作用顯著。

　　浙江天健會計師事務所副總經理王越豪表示，目前，事務所已根據新審計準則的要求，在審計工作中將風險評估放在首位，分析哪里可能有風險，然后再“對癥下藥”，有的放矢，這樣有助于發現以前審計中容易被忽視的風險點。通過執行新審計準則，注冊會計師對審計后的財務報表是否存在重大問題更有把握，簽字也更為放心。

　　萬隆會計師事務所、立信會計師事務所均反映，事務所按照新審計準則要求實施獨立復核制度的效果很好，通過獨立復核及意見分歧處理程序，可以在出具審計報告前將各種問題予以解決，形成了有效的風險約束機制，能夠避免項目組與企業管理層串通而出具不實報告的行為。

　　大信會計師事務所認為，事務所按照新準則修訂內部質量控制制度后，防范審計失敗風險的能力得到顯著增強。

　　立信會計師事務所風險管理委員會副主任委員季豐表示，以往注冊會計師難以識別財務報表舞弊的一個重要原因，是局限于對企業內部的賬簿資料進行審計。現在，事務所根據新審計準則的要求，在審計過程中，更加重視從賬簿資料外尋找審計證據，重視對客戶基本面的分析和把握，將客戶的整體經營活動與其財務反映結果聯系起來加以考慮，有效降低了因被審計單位管理層和治理層舞弊導致的審計風險。

　　重慶天健會計師事務所總經理付思福表示，按照新準則形成審計工作記錄既便于事務所的內部質量控制，也利于外部的質量監管和調查。

　　安永華明會計師事務所技術部總監李地反映，以前審計人員雖然是按事務所的操作規程進行，但是對為什么這么做不一定有清晰的概念。實施新準則后，新準則起到了幫助審計人員梳理風險導向審計理念，融會貫通整個審計工作過程的作用，使審計人員做到不但知其然還能知其所以然。

　　三、按新準則出具的審計報告得到使用者的認可

　　截止到2007年3月23日，會計師事務所共為435家上市公司出具了審計報告，其中標準審計報告421份，帶強調事項段的無保留意見審計報告14份。這些報告均按新審計報告格式出具。

　　北京京都會計師事務所合伙人童登書認為，采用新的審計報告格式，將管理層對財務報表的責任段、注冊會計師責任段和審計意見段進行了明確區分和表述，并將注冊會計師所做的工作完整地呈現在信息使用者面前，便于社會公眾更好地理解注冊會計師的工作，彌合“期望差距”。

　　很多信息使用者反映，在原審計報告格式中，注冊會計師發表的審計意見有時比較含糊，令人費解。現在采用新審計報告格式，在各段之前增加了標題行，審計意見清晰明了，使用者只要瀏覽一下標題就可知道審計意見的類型，更方便使用者閱讀以及分析和理解。

　　四、事務所對執行新準則意義的認識進一步深化

　　通過近三個月來新準則的實施，許多事務所對執行好準則的認識，得到了進一步深化，執行準則的自覺性大大增強。

　　中瑞華恒信會計師事務所將實施新審計準則看作是增強事務所“核心競爭力”不可或缺的環節，也是檢驗事務所能否實現持續、健康發展的一塊試金石。合伙人張連起認為，執行新審計準則關乎事務所的人才培養戰略。執行好新準則能讓事務所的年輕同志學到新知識，汲取到新的營養，有利于他們的未來職業發展，有利于中國注冊會計師走出國門，走向國際，也有利于事務所吸引人才、吸引其他所加盟。

　　中審會計師事務所副所長王璐認為，新準則下，要求注冊會計師不能滿足于做機械核對數字的“數豆者”，而要綜合運用企業管理、行業分析、公司治理、內部控制等多方面的知識，強調注冊會計師的職業判斷能力和溝通技巧，這提高了“注冊會計師”的含金量，有利于行業吸引優秀人才，同時更有利于提高整個社會對注冊會計師的評價；岳華會計師事務所總經理李岳軍同時認為，新準則的要求增加了注冊會計師提供增值服務的潛力，提出的管理建議更有價值，更容易得到客戶的認可。

　　總體看，新審計準則實施順利，成效初顯，但同時準則實施也面臨一些新的情況。比如，新準則嚴格了審計程序，事務所執業的時間和成本壓力有所增加；實施新準則對會計師事務所的內部管理、操作規程及注冊會計師的綜合素質要求更高，事務所特別是中小型事務所還需要一定的適應期。

　　新審計準則實施開局良好，中注協將繼續密切關注新準則的貫徹執行情況，加強宣傳、培訓、技術指導和觀念引導，確保新準則扎扎實實落實到位。(中國注冊會計師協會　2007-4-5)